两步申报,就这么来了

昨天,总署大佬在国务院的吹风会上吹风了

然后---

Duang,两步申报就吹来了

1/ 时间、关区

8月24日开始

黄埔海关、深圳海关、青岛海关先行试点“两步申报”通关模式

这三个关区的关务胖友们,激不激动?开不开心?

2/ 新模式是啥样的?

这个其实在年初,胖剑我就叨叨过了

但是,咱不是啥权威啊,我们来看大佬咋说的

基本跟《海关全面深化业务改革2020框架方案》里面说的差不多嘛

也不能差是不是?

毕竟就是执行嘛

来复习一下,当时胖子我解读的那篇:

基本流程:舱单提前传输—第一步提货申报—准入检查/货物提离—第二步完整申报—办理相关手续—放行/结关。

实施“两步申报”的同时,继续保留“一次申报”模式,企业可自主选择。海关特殊监管区域境外入区货物适用“两步申报”。

大佬说的提单信息

其实就是舱单信息嘛

嗯,好像有点美国人的风格了是不是?

但是,这里注意了

税款担保!那么这三个关区的关务胖友们

保函可以准备起来了

或者关税保险也可以买起来了

是不是突然发现海关很牛叉啊

草蛇灰线,伏行千里

14天

之前的提前申报

一直怒吼的海关违法是不是可以消失了?

你们一个个叫海关知法犯法,强行要求我们提前申报

然而,你们还不是这样:

不过呢,你看,这个两步申报就没有问题了是不是?

根据舱单数据迅速让你提走了货

后面你再慢慢补充申报数据,再慢慢交税

你看

一来,海关考核的通关时效可以搞定了

二来,你企业也有时间去处置各种单证税费了

皆大欢喜啊

3/ 新模式的一些思考

首先,这个货物提走后有什么风险?

我们先来看海关法:

第二十三条

进口货物自进境起到办结海关手续止,出口货物自向海关申报起到出境止,过境、转运和通运货物自进境起到出境止,应当接受海关监管。

第二十五条

办理进出口货物的海关申报手续,应当采用纸质报关单和电子数据报关单的形式。

那么,这个货物算办结了海关手续么?

胖剑我看是没有

一来,毕竟这个模式叫两步申报

口岸放行只是其中第一步的概要申报

二来呢,第一步申报连报关单也没有生成呢哇

毕竟咱们的舱单系统目前对品名、HS code等还没细化监管到与报关单证完全一致

那么第二个问题来了

接受海关监管这几个字

是不是要修订相应的配套措施了?

毕竟咱们海关法还说了:

第三十七条

海关监管货物,未经海关许可,不得开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留置、转让、更换标记、移作他用或者进行其他处置。海关加施的封志,任何人不得擅自开启或者损毁。人民法院判决、裁定或者有关行政执法部门决定处理海关监管货物的,应当责令当事人办结海关手续。

两次申报没完成,按照理论上还是海关监管货物

各种处置的风险还在哇

当然,俺相信,海关出政策总会给自己兜底的

这一点,咱们等正式实施细则吧

对海关有没有风险?

有,大大滴

比如到厂后偷梁换柱李代桃僵狸猫换太子

改铭牌换商标换标签改产地

哎呦,我去,好吓人!

那么,海关咋整?

俺个人怀疑

海关要全面转向了

美国的风险识别和情报布控可以参考借鉴起来了

美国《1978年海关手续改革和简化法》提出两步申报

跟我们现在说的这个几乎一个妈妈生的

那么老美现在咋玩的?

俺收藏的资料这么说的

老美为啥敢这么做呢?

因为他们有AMS

江湖人称24小时舱单预报或美国海关反恐舱单

还有他们的《海运安全法案》 、《安全港口法案》、 《安全运输提案》等等不管加固

那咱么就没有么?

咱们也有啊,比如舱单申报,咱们不也有规定么

就是没那么严格嘛

所以?

各位胖友,是不是有理由怀疑俺们的舱单加强管控要开始了?

还有海关的两大中心:税管中心、风控中心

针对各种企业,各种产品,各种编码等等

是不是各种风险参数设置起来了

毕竟咱们海关也想御敌于国门之外嘛

咱们就拭目以待吧!

最后,问一句:各位亲,你准备好了么?

两次申报,就这么来咯!

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