“审核重点”大曝光！一文说清招标工程量清单与控制价编制要点

资料审核

审核成果文件是否齐全：招标工程量清单、招标控制价、招标工程量清单编制说明、招标控制价编制说明、图纸及图纸答疑、招标文件（包含合约规划、界面划分标准、技术标准和要求、材料设备暂估价表）等。

招标工程量清单、招标控制价审核

（一）工程名称

图纸给出的工程名称有时候与招标文件中的工程名称不一致，招标工程量清单、招标控制价的工程名称应与招标文件的一致。

（二）项目结构

1．项目结构，应根据招标文件中载明的招标范围、合约规划、界面划分标准进行划分。如标段的划分、地库与主楼/公建的划分、地上与地下的划分、总包与分包的划分、清单列项与专业暂估的划分、清单列项间的划分（如防水、保温、涂料及裱糊等需要单独列项）等。

2．为了便于统计单方造价指标，专业工程暂估价、暂列金额最好单独建立一个单项工程、单独列项。

（三）是否符合备案要求

1．招标控制价的总价及各单位工程造价是否超概算，如果超过则无法备案。首先检查控制价编制得是否有问题，有无下调空间，尽量将控制价调到概算以内；如果确实因时效或市场价格剧烈波动，造成控制价高于概算的，可以申请调整概算。

2．暂估价与暂列金额的合计是否超过总价的30%，超过30%则无法备案。可以通过减少材料设备暂估项、专业暂估项，适当下调材料设备暂估价价格、专业暂估价的金额、暂列金额比例的方法满足备案要求。其中暂列金额宜为分部分项工程费的10%，最高不宜高于工程总价的20%。

（四）指标

对标以往类似项目，总的单方造价指标、单项工程造价指标、单位工程造价指标及相应的工程量、人材机消耗量指标是否合理；同一个项目内，同类型单体之间单方造价指标及相应的工程量、人材机消耗量指标做横向对比，是否相近或符合比例关系。

（五）建筑面积

根据图纸及2013建筑面积计算规范复核建筑面积，对比下跟国家规范和图纸给出的建筑面积是否有较大出入。如果没有较大出入，编制招标工程量清单及控制价时往往以国家规范为准。

（六）取费

1．是否按最新取费标准计取。

2．部分地区要求按整个项目划定取费标准的，复核按整个项目取费还是按单位工程取费。

3．文件规定需要手动扣除质量检测费费率的，是否已扣除。

（七）人材机价格

1．有信息价的是否采用的信息价，价格是否正确。

2．无信息价、采用市场询价的，是否有询价记录，是否货比三家，价格是否合理。

（八）清单列项

1．清单列项是否与招标文件中载明的招标范围、合约规划、界面划分标准一致。

2．清单列项是否符合清单规范要求，比如是否按规范要求将防水、保温、涂料及裱糊等项目单独列项，不同做法的是否分别列项等。

3．清单列项是否有漏项、重复项。

（九）项目特征描述

项目特征描述是否重复，是否全面、无遗漏，是否明确无歧义，引用标准图集的是否同时描述了详细做法，有无明显错误等。

（十）组价及综合单价

1．组价是否采用招标文件要求的定额。

2．套的定额是否正确。

3．定额需要换算配比或系数的是否换算正确。

4．定额工程量与清单工程量不一致的，是否已调整工程量。

5．综合单价是否合理。

6．同样的清单项，组价及综合单价是否一致。

7．是否有未组价的清单项。

（十一）工程量

1．工程量有无明显错误。

2．相关联的工程量是否符合比例关系。如挖土方、回填土、余方弃置之间，混凝土与模板之间，天棚与地面之间，屋面、保温、防水之间、脚手架与装饰之间等。

3．单位是个、件、樘、系统的，工程量是否取整。

4．是否有工程量为0的清单项。

编制说明审核

（一）工程概况

1．工程概况至少包含工程名称、工程地点、建筑性质、建设规模、结构类型等。

2．工程名称要与招标文件名称一致。

（二）编制依据

1．编制依据至少应包含地勘报告（如有）、图纸及答疑、招标文件、清单规范、定额及取费文件、信息价、技术标准等。

2．地勘报告、图纸要注明是哪个设计院设计的哪版图纸。

3．清单规范要注明采用哪个版本的（如河北省一般采用冀规2013）。.

4．定额及取费文件要注明采用的是哪个地区哪个版本的。

5．信息价要注明采用的是哪个地区哪个月份的。

（三）编制范围

编制范围是否与招标文件中载明的招标范围一致。

（四）其他说明

1．描述的人材机、取费、专业暂估价、暂列金额等情况是否与清单及控制价一致。

2．其他需要特殊说明的情况描述的有无问题。