瑞典即将实施全国封锁，进一步升级防疫措施

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目前，瑞典约四分之三的人口都受到更严格的新冠肺炎升级措施的管制，这两种措施都是不具有法律约束力的建议。瑞典正在计划将这些措施扩展到覆盖整个国家，对重点区域实施全国性的封锁。

这些措施目前适用于瑞典的21个行政区域中的十个，尽管各地区略有不同，还包括一些特殊建议，例如避免室内环境（例如商店）与其他人接触的建议。

这些措施作为瑞典传染病法的一部分具有法律依据，但它们是有力的建议，而非法律。

根据瑞典公共卫生署最新数据，截至2020年11月5日24时，瑞典累计报告新冠肺炎确诊病例146461例，重症病例2794例，死亡6022例，累计追踪到密切接触者86789人，尚在医学观察的密切接触者23477人。

在英国和法国等国家，新冠肺炎确诊病例持续上升之后，国家封锁已取代了分级或区域性措施。

乌普萨拉（Uppsala）是第一个实行升级措施的地区，一位资深传染病医生于周四在全国电视上呼吁进行全国封锁。

弗雷德里克·桑德（Fredrik Sund）医生在SVT上说：“过去几周，我们没有遵循建议。随着感染的蔓延，我认为我们现在必须实行更严格的限制，否则瑞典将陷入绝境。“

卫生和社会事务部长莱娜·哈伦格伦（Lena Hallengren）周一回应说，“封锁”一词可以用来描述几种不同的情况，瑞典已经通过实施“封锁”来“关闭瑞典的大部分区域”。

决定瑞典下一步行动的三大关键因素是：法律框架，瑞典迄今为止选择不封锁的原因以及疫情流行病学调查情况。

卫生和社会事务部长莉娜·哈伦格伦（Lena Hallengren）说，瑞典“正在关闭社会上的大部分区域”。

首先，在瑞典这个没有和平时期法律紧急状态框架的国家实行全面封锁存在法律上的困难。

在春季，政府被赋予了更快的决策权，这意味着它可以采取诸如下令关闭区域性或全国性的学校、商店、饭店或其他企业的措施，而无需通过议会。

这项临时法律从未使用过，并在7月过期，但这是瑞典确实有可能采取比目前更为严格的措施的一个例子。

这样做的最大障碍是该策略将发生明显变化。

瑞典政府在整个大流行中表示，他们认为严格的法律和罚款不会在瑞典生效。官员之间的电子邮件暗示，这一战略至少在早期至少部分基于瑞典希望建立“群体免疫”的想法，而这尚未发生。

但是瑞典流行病学家安德斯·特涅尔（Anders Tegnell）也表示，他认为以建议为基础的策略对瑞典而言是最有效的策略，并表示怀疑更严格的规则是否有效。

尽管如此，无论公共卫生署和政府多么不情愿采取更严厉的措施，他们没有选择的余地。

如果新增确诊病例的急剧上升趋势持续下去-这会导致疫情更广泛的传播，产生医疗部门负担过重的情况——瑞典可能需要采取更严格的措施。

这意味着进一步收紧当地限制，还是将其扩大到全国，取决于病毒传播的方式。

目前，由于人口密度非常低，瑞典北部许多地区的新冠肺炎疫情传播水平较低。如果这种趋势持续下去，公共卫生局就不太可能在全国范围内推广措施，此前曾表示计划在地方一级采取更严格措施。

取而代之的是，在呈现确诊病例和医院就诊人数上升趋势的任何地区，都可能会采取严格的地方措施，例如Västmanland已经表示正在考虑升级防疫措施。

至于进一步收紧还是通过具有法律进行约束限制，这很可能取决于瑞典进入冬季的流行趋势以及人们根据建议改变行为的程度。