十四五规划-湖南风电形势不容乐观：或面临放缓/停滞的可能 / 四六文摘

根据国家能源局1-6月统计数据显示，湖南风电截止6月30日，官方统计并网数据467万千瓦，根据笔者初步统计，在建（含部分无实质性动工项目）超过300万千瓦。初步统计，年底抢装预计最多能达到550万千瓦的装机容量，实现600万千万的十三五目标略有欠缺，但也基本实现了湖南的新能源十三五发展目标。

在建项目如火如荼

根据我个人初步统计，在建的项目业主超过20个以上，总容量不完全统计应该在300千瓦左右，目前主要的业主包括（折算成5万千瓦为1个，数据不完全准确，为大致数据，请大家理解）：

如果这些项目在2021年-2022建成，湖南风电规模可能达到700-750万千瓦左右，对于山水林地复杂的湖南而言，这个容量已经非常可观。

中广核七甲江背山项目基础施工如火如荼（照片来自公众号中广核湘能）

十四五风电未来形势不容乐观

根据行业了解，湖南规划到十四五末期风电可能不会超过800万千瓦。根据目前在建，已投产的项目情况来看，计算在建项目完成并网在内，将超过700万千瓦，意味着十四五湖南新增计划最多100万千瓦左右（根据目前的统计口径），那么十四五湖南风电将会面临极大的困难。

截止十三五末期，实际就是2019年，湖南下达的补贴项目，分散式及平价项目已经达到了1245万千瓦（1088+60+97.8），剔除2019年核准废除126万千瓦，即将还会产生第二批废除计划（预计也就100万千瓦左右），还有近800万千瓦的计划指标，意味着新增大量计划的可能性不大。

压力山大，湖南风电如何应对

生态环保林业政策愈加严厉。根据国家最近水利部，国家林草局的有关规定，以及湖南2018年下达的《湖南省林业厅关于进一步加强风电建设项目使用林地管理的通知》，湖南国土，林业，水利等对风电的限制进一步严格。
消纳困难成为新的项目立项难题。2020年4月，湖南发改委发布了《关于发布全省2020-2021年度新能源消纳预警结果的通知》引导企业理性投资,避免因消纳送出原因造成大规模弃风弃光问题。
储能增加投资。同月，国网湖南下达了28个新能源项目配套储能20%容量2h的通知，给湖南风电带来进一步的压力。储能的投资将进一步加大了风电的投资压力，部分项目如果投资成本不有较大的下降，部分项目就无法具备投资价值。
其他能源品种还在继续增加。从行业了解信息获悉，目前4台百万千瓦火电机组在建或拟建，第二条西北到湖南的800kv特高压也在规划中。从总体来看，湖南的电力产能已经足够，如何解决负荷峰谷差问题，未来一段时期可能成为电力头号问题。

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做好短期内放缓或停滞的准备

基于上述形势，湖南风电短期内无法获得大批的计划，都在进行资源的重新洗牌，类似云南的风电停滞（预计湖南不会停，每年可能几十万千瓦的计划），需要对较好资源进行储备，由于湖南的电价较高，及时电价进行竞价，也不会像云南的水电电价那么低。

湖南风电开发企业较多，基于现有的容量和在建规模，短期内放开可能性不大，会面临一次项目洗牌（收购或转让）的市场调整，同时做好提质增效的准备。

针对湖南的风电发展不利因素，研发大容量的山地机型，降低风电造价成为十四五风机厂家主要工作，一旦山地风电度电成本低于湖南区域的水电成本，将会迎来湖南的风电新的春天。

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