治家园若烹小鲜,一位80后的从“业”路|松江湖畔天地业委会主任李文航访谈
“治大国,若烹小鲜”
曾经,这句话对李文航来说,只是书本上的一句话。直到他“走马上任”自己所在小区的业委会主任一职,他才颇为感慨:别看社区是我家,真正要把这个家管好,真是一件考验“烹饪”智慧的大事。因此,他将这句话改为“治家园若烹小鲜”,来形容自己这一路走来的业委会从业经历。
成熟小区都有的“停车难”
积满了灰尘的摩托车、静静躺在角落的无人机、跳水似下落的游戏排名、忘了塞在哪个角落的羽毛球拍……自从2020年1月16日,李文航正式成为湖畔天地小区第三届业委会主任后,这些曾经为他缓解工作压力而生的闲暇爱好统统被束之高阁。只因,“没时间”。
平日里,李文航的工作节奏非常快。接个电话就丢下手中的饭出门,那是稀松平常的存在。工作关系,偶尔会和业委会有接触。但也从来没想过有一天会成为其中的一份子。
2015年,因为工作地点的调动,李文航入住了湖畔天地小区。小区地处松江新城的核心位置,地理位置优越,社区环境优美,加上小区只有150平米与230平米两种大户型,因此小区内多是三代同住的大家庭。也因为这个原因,小区的车辆保有量相当高,每户普遍拥有两辆以上的车。
与此同时,小区建于2005年,当时的车位比十分保守。390个地下车位,80余个地面车位,对于783户业主来说,简直捉襟见肘。于是,在牺牲小区一侧道路的情况下,地面车位增加至162个。可惜,依然不够。
停车堪比“取经”
先天上的车位配比不足已经够令人头疼了,但小区的管理也并不给力,由于小区门禁与地下车库门禁是两套系统,地下车库的业主只要车辆不进入车库,便不产生费用。因此,一些地下车库的业主也将车停在本就十分紧张的地面车位。
地面乱停车 地下车库环境恶劣
如果说这还只是业主内部矛盾,那么,外来车辆的无序进入则在客观上制造了外部矛盾。 十几年的发展,让湖畔天地小区地处区域C位,周边密布商业中心,遍布各种生活设施,而10元/天的停车费用,自然成为周边的价格洼地。由此,围绕着停车位的各种矛盾不断激化、升级。
入坑业委会就像升级打怪一关接一关
“说实话,我家是有地下车位的,对于小区的停车难并没有感同深受。”李文航注意到小区停车矛盾,跟自己的职业敏感不无关系。
李文航说,随着人们生活水平的不断提高,车子俨然成为普遍的代步工具。小区业主、住户为了一个停车位大打出手的报道屡屡见诸媒体报端。没想到,随着小区车辆保有量越来越高,自己所在的小区也每天上演“抢车位”大战。车子开出去容易,开回来艰难。有的业主甚至经历过将车子停在3公里以外的停车场,再骑共享单车会小区……由此,小区业主群内的气氛也越来越剑拔弩张,从抱怨停车到抱怨一切……小区氛围充满戾气、一言难尽。
当时的第二届业委会也成为了“众矢之的”,在业主的指责下,小区业委会几乎集体辞职,居委会承担了巨大的压力。为了从源头上解决停车问题,李文航开始关注小区内部停车管理制度的问题,由此开始深入了解业委会这个自治组织。
“ 业委会是业主大会的执行机构,在社区管理中责任重大,但是权利却有限,因此很多小区都是由退休人员担任,相比年轻人而言,老年人对社区管理的理念比较保守,不理解年轻人对于社区的需求,一心想着保全维修资金,很多工作没有推进的动力和魄力。”
李文航发现自家的小区就是这样的典型,一个几乎处于瘫痪状态的业委会根本无法牵头制定有效的停车管理办法,而“没有规矩不成方圆”,一味的情绪宣泄对于小区停车秩序改变毫无帮助。
越学习、越接触,李文航就越坐不住。
“我能不能以我工作上的一些经验,为小区管理提供一些帮助?”由于本职工作和停车管理有一定的关联性,李文航曾经以为自己可以驾轻就熟地做好小区停车管理的工作。但真的实践起来,发现小区停车秩序的维护,有其特殊性。
因为小区停车属于公共事务,一项好的管理办法是否能够取得共识,这是基本条件,而业主大会是取得共识的唯一合法形式;其次,一项好的管理办法如果获得业主大会表决通过,需要一个强有力的执行方,但小区内停车秩序多年来已然形成,要想改变必先破局,而“破”必然会打破既定的平衡。
小区议事规则是什么?业主大会怎么开?选票如何回收?……1981年出生的李文航今年正好40岁,年富力强的他觉得自己既然决定要做业委会,就要做出点样子来。于是,学习成为他闲暇之余的所有“娱乐”。
李文航说,感谢这个网络的年代,让他找寻同道变得容易得多。通过微信,他找到了“众蚁”这个业委会知识分享平台。关于业委会的各种知识,“众蚁”应有尽有。同时,在上海青年业委会委员联谊会里,他结识了很多业委会领域的前辈和牛人,极大的加快了他学习的步伐。“大家都是在职的业委会成员,都是抱着让小区更好的念头'入坑’,交流也都在下班后,为了讨论一些问题,大家常常忘记时间,”怀念起那段时光,李文航仍然心存感激。
成功的停车改革都有相似的灵魂
他山之石,可以攻玉
无论是“众蚁”,还是业委会交流群,多的是优秀的停车管理改革方案,李文航结合自己小区的特点,在发动志愿者跑楼收集不同利益方的意见后,确定了基本的停车管理思路。
第一步是临时车辆停车费提价。对于进入小区的临时车辆实行首半小时不计费,之后每小时5元,24小时内80元封顶的收费标准。
第二步是对业主车辆实行阶梯性收费。所有业主车辆进行重新登记核实,在无法保证每户业主都能有一个车位的情况下,对占用地面公共停车位的业主车辆实行阶梯收费模式。业主第一辆车首2小时不计费,10元/日或300元/月,按年预缴停车费,可优惠一个月;业主第二辆车或租户第一辆车,首1小时不计费,15元/日;业主第三辆车首半小时不计费,超出后5元/小时,24小时内80元封顶。
“停车管理办法实施前,大部分晚归的业主虽然家中只有一辆车,却根本没有选择权。”李文航说,“阶梯收费表面上增加了多车业主的用车成本,实际是保护了所有业主第一辆车的停车权利以及无车业主的公共收益分成,维护了小区全体业主停车公平问题。业主家里多出的车辆完全可以选择附近安信生活广场的共享车位或南青路的免费车位。”
第三步是更换道闸,安装停车管理系统。安装统一的停车管理系统后,地下车库车辆不得占用地面公共车位,如在地面停车,将按照业主车辆收费标准收费。不仅如此,小区西门商业街上30个属于全体业主共有的停车位也按照上述收费标准纳入了统一管理。
因为有着前期充分的调研基础,加上李文航在加入业委会后,及时开设了小区公众号,信息的透明让一切摊在了阳光下。但凡改变都不会一帆风顺,对于停车管理的草案,依然有业主表达了各种顾虑甚至是不满。不过最终,业主大会以88.25%的支持率通过了停车管理方案。
2021年1月18日,小区开始一个月的试运行,业委会负责对不理解的业主进行答复,并且做业主群内接受业主咨询。2月18日,小区停车管理办法正式实行,经过一个月的试运行,小区停车秩序有了明显改善,乱停车现象减少90%,非业主车辆几乎全部赶出了小区,地库车辆全部进入地库,地面公共停车位有明显空余,但仍有部分业主对提高收费标准不满,采取恶意堵门等办法扰乱小区机车的进出秩序。
既然是业主大会表决通过的决议,就要坚决执行。得益于“三驾马车”的齐心协力,得益于所在街道房办的鼎力支持,小区在没有增加一个车位的情况下,停车问题基本得到了解决。
停车再也不用“山路十八弯”
一切过往,皆为序章
如今,漫步在湖畔天地小区,你一定无法想象:这曾经是一个连消防通道、花坛上都停满车的小区,为了停车位,人堵车、车堵车屡见不鲜。现在即便是晚上九十点晚归,业主也不再担心没有停车位。
有了成功的停车改革经验,非机动车库的规范管理、机动车库的破败整修等等问题,也一一被摆在了第三届业委会的任务清单上。
如今,飞线充电不再看见,取而代之的是非机动车库整齐划一的停车位;机动车库不再阴暗潮湿,整洁敞亮的好像美过容一样。