深圳制造业外迁会导致产业空心化吗?
近几年里,由于土地厂房租金、员工薪酬、原材料价格都在上升,以及深圳周边地区加大了招商引资的力度,这就导致了很多原来在深圳的大型企业,开始了转移。华为只留总部和销售部门在深圳,而将生产和研发部门搬到东莞的松山湖地区;比亚迪将新能源产业迁到汕尾。此外,还有富士康、兴飞科技、欧菲光把生产线都搬迁到内陆去了。
面对此等局面,一些专家预言:深圳的制造业将出现空心化。不过,我们却认为,深圳制造业外迁或倒闭现象最近时有发生。但妄言深圳制造业将空心化,实在讲得有些过早。从目前来看,2017年深圳第二产业占比41.2%,稳居四大一线城市之首。如果要说深圳制造业空心化,恐怕其他几个一线城市问题更严重一些。
此外,深圳紧靠香港,香港这些年发生的产业空心化问题,深圳都一清二楚,现在深圳市政府已经意味识到制造业的空心化问题,所以创造各种条件,千方百计地解决实体经济在发展中遇到的困难。正是由于深圳市对实体经济的高度重视,2017年深圳制造业的发展速度超过了深圳的GDP的发展速度,二产三产之比为41.5:58.4。这意味了,第二产业占比重回四成以上。制造业衰退问题已经得到缓解。
对此,我们认为,对于深圳的企业外迁的原因,无外乎两种:一是企业外迁是生存环境变差了,企业不得已而迁出。另一是,企业要进行结构性调整而外迁,比如华为要扩张生产和研发基地,原来龙岗区已无地可批,那只能到东莞去找基地。而对于深圳的中小企业来说,创业者本来就是在生生死死中发展过来,有新诞生的创业公司,也有一部分企业倒闭,优胜劣汰也是市场的法则。
虽然,短期内深圳对制造业还是比较呵护的,也竭尽全力为实体经济的发展提供必要的帮助,以及创造优惠的投资环境,而且深圳制造业滑坡的现象已有所缓和。但要想彻底终结深圳产业空心化隐患,恐怕还是要做出以下几大努力:
第一,降税减费,给实体经济营造一个良好的生存环境。第二,把深圳的房地产逐步去投机化,回归合理属性,这样把高房价降下来,深圳的土地和厂房租金价格才能降,企业的租金压力就可以减轻。第三,政府加大对科技创新企业的支持及对中小企业的信贷倾斜力度,进一步给科创企业更多的财政补贴,以及给中小企业提供更多的融资渠道。只有多管齐下,未雨绸缪,深圳的制造业就能避免陷入产业“空心化”的问题。