垃圾治理的社会责任

垃圾治理是政府与社会协商共治垃圾，面对的客体虽是垃圾，却又回避不了产生、排放、处理垃圾的人和人类社会；垃圾治理不得不与生产、生活、社会治理、生态环境保护等人类活动一起协同共进，且反作用于这些人类活动。垃圾治理因此而具有维护社会秩序、效率、正义与公平的社会责任。垃圾治理要维护社会秩序、效率、正义与公平。

垃圾治理要守住底线，做到垃圾及时处理，保障社会公众排放垃圾与社会适度参与的权利；要不碰安全红线，保障生命、生产、生活、生态“4生”安全；要发扬光大“天下大同”“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”“苟利社稷，不顾其身”的社会优先精神，善己善人，切实维护社会秩序、效率、正义和公平。

垃圾治理要减少资源消耗和垃圾产量，促进垃圾资源化利用，减少填埋处置的无用垃圾量；要构建循环经济发展格局，与生产生活协同共进，促进生产生活和社会经济可持续发展；要防治垃圾及垃圾处理过程的污染性和危害性，与生态环境保护协同共进，保护生态环境；要优化资源配置，公平分配垃圾治理服务，与社会治理协同共进，维护社会公共利益，公平参与，公平竞争。垃圾治理要做到环境效益、社会效益和经济效益三统一。

垃圾治理要分析各类垃圾的源头减量与排放控制、物质利用、能量利用和填埋处置的市场化指数和事业化指数，指导政府、社会正确使用市场“看不见的手”，把市场能胜任的垃圾处理环节与事务交给市场，次之按企业化标准管理，同时，不夸大市场力量，不推卸自己责任，承担自己该承担的事务，该事业化的就坚决事业化，维护社会公益、正义与公平。政府、社会、市场要权利清晰、责任明确、义无反顾、渡人渡己、和谐与共。

垃圾治理要统筹各方利益，将社会化劳动资本化，兼顾公益与私利，兼顾效率与公平，尤其要让商品生产者和商品消费者承担垃圾治理责任与义务。垃圾是生产和消费的产物；生产追求利益，消费追求享受，生产和消费权利当然要受到保障；但商品生产者应坚持可持续生产，商品消费者应坚持可持续消费；而且，其产生的垃圾排放前属于私有品（“污染者负责”原则的依据），商品生产者和商品消费者应承担源头需求侧管理的责任与义务。垃圾治理要完善法制和行政、经济、治安等制度，让责任、义务与权利对等，让任性付出沉重代价，防治无节制的生产、消费和逃避垃圾治理责任、义务心理。