加快养殖业复工复产，确保市场供应稳定，价格预期平稳

【原创】

加快养殖业复工复产，

确保市场供应稳定，价格预期平稳

（非特别标注，文章皆为谭浩俊原创）

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2月15日，农业农村部、国家发改委、交通运输部发布《关于解决当前实际困难加快养殖业复工复产的紧急通知》。针对当前养殖业面临的饲料供不上、物资运不进、产品销不出、用工回不来等问题，通知要求加快饲料企业和畜禽屠宰加工企业复工复产，确保物资和产品运输畅通，千方百计推进当前养殖业解困。

众所周知，养殖业与广大居民生活密切相关，与社会稳定密切相关，与经济社会发展预期也密切相关。如果养殖业出现问题，不仅市场供求关系会发生很大变化，价格矛盾会迅速爆发，从而对广大居民的生活产生严重影响，而且会对社会稳定与经济发展预期带来许多不确定性因素，对广大居民的心理产生不利影响。所以，必须高度重视养殖业的复工复产工作，让养殖业尽快步入正常发展轨道。

近两年来，受猪肉价格快速上涨影响，养殖业发展也面临许多新的矛盾和问题。一方面，市场需求量并没有因为猪肉价格的过快上涨而出现明显下降，继而使猪肉价格出现持续上涨现象。虽然在各项政策措施的作用下，猪肉价格出现了一定幅度下跌，但是，新冠肺炎疫情的出现，又让猪肉价格重回上涨轨道。因此，必须加大工作力度，确保猪肉价格供应不出现问题；另一方面，受猪肉价格上涨影响，其他生活必需品，包括禽类商品、水产品以及蔬菜等，也都出现一定的价格波动。特别是禽类商品，受疫情防控影响，已经出现了一定的供应压力，供需矛盾加剧的可能性加大，必须采取积极有效措施加以解决。

很显然，在不少地方，由于疫情防控需要，都采取了极其严厉的管控措施，导致养殖业难以复工复产。不仅难以复工复产，甚至已经养殖成功的产品，也因为道路管制、交通管制等方面的原因，运输不出去，调运不进来，且没有人员来承担这些方面的调运任务，形成产地积压、销地紧缺的问题。如何化解这一矛盾，尽快让养殖业复工复产，让产地养殖的产品能够及时运往销地，既重要又紧迫，且必须在较短时间内解决，避免矛盾积累与激化。

这也意味着，要想解决这一问题，首先必须确立“全国一盘棋”的思想。疫情防控需要“全国一盘棋”，养殖业复工复产、产销衔接同样需要“全国一盘棋”。因为，如果各地仍然以疫情防控需要为借口，禁止与养殖业相关的车辆行驶、企业复工复产、人员流动等，那么，养殖业要想复工复产，难度将相当大。如果再继续拖延下去，错过了养殖业复工复产的良好机会，在接下来的一段时间，就很难避免市场供需矛盾的加剧，就有可能出现价格较大幅上涨，居民心理预期受到较大冲击的问题。所以，各地在如何支持养殖业复工复产问题上，必须拆掉“篱笆墙”，给养殖业复工复产、产品调运创造良好条件，给参加复工复产的人员流动提供方便。

其二，要对养殖企业、大户和农民给予政策扶持。纾困中小企业，帮助其复工复产、渡过难关，已经出台了一系列政策。如何给养殖业创造条件，给予政策的支持和帮助，对于养殖业复工复产、养殖业发展、满足市场供应也相当重要。毕竟，养殖业不同于一般产业，不仅效益不高，回报率不强，原本养殖的积极性就不是很足。如果再没有政策支持和帮助，面对疫情，很多养殖企业和大户，可能不会主动去做，从而增强了做好养殖业工作的难度。而且养殖业的产出往往会有一个延迟期、拖延期，当期养殖，需要在几个月之后才有产出。在这样的情况下，只有早做准备，才能防患未然。否则，必然会出现时间上的不衔接和断档。所以，必须通过政策扶持，激励养殖企业和大户、农户等尽快养殖、多多养殖、积极养殖。

第三，城市管理要因地制宜、实事求是，不要“一刀切”。在疫情防控面前，各大城市对禽类等采取的都是“一刀切”方式，关闭所有禽类宰杀场所。从防控疫情来说，是完全没有错的。但是，由此也带来了禽类商品的供应问题，带来了居民生活的影响问题。如何才能做到疫情防控和居民生活两不误，城市政府可能要把问题想得更全面、更透彻一些。譬如禽类宰杀问题，是否也能像生猪屠宰，实行集中宰杀，组织几个被杀点，实行统一管理，然后供应给居民消费。不然，真的会出现供应上的居民心理恐慌。

总之，养殖业的复工复产十分重要而紧迫，它直接关系到广大居民的生活和心理，必须加大力度、加快步伐，确保养殖业不出现严重断档。