成功中标后被停止采购 旌德共享电动助力车项目为何生变？

通过招投标程序，中标了旌德县共享电动助力车特许经营权采购项目，却在首次投放之后被要求将车辆撤回，后又收到了停止采购的函。天津松果租赁有限公司（以下简称“松果出行”）旗下的共享电动助力车在安徽旌德运营受阻。项目采购单位旌德县招商合作服务中心表示，经第三方机构风险评估，该项目评估等级为中风险，所以决定停止采购，希望能与中标公司友好协商解决。

　　项目成功中标后，又被指投放违法

　　新安晚报、安徽网、大皖新闻记者在宣城市公共资源交易公共服务平台上查询发现，由旌德县招商合作服务中心采购的旌德县共享电动助力车特许经营权采购项目，经历了三次招标才在2020年11月3日由天津松果租赁有限公司成功中标。“这个项目是0元采购，项目投资是我们企业出。”松果出行大区政府事务总监翟承武告诉记者，招投标的费用他们花了大约两万元。

　　但让松果出行没有想到的是，中标之后，他们在旌德成立公司、采购了几百辆车、招聘了人员……却在运营阶段被难住了。据介绍，今年1月19日至20日，松果出行在旌德县城投放了300辆共享电动助力车，但在投放当天就被当地相关部门要求暂停运营，先撤出市场。翟承武说，原因是该项目的运行在当地遭到反对，后来旌德县相关部门回复松果出行，会进行相应的风险评估。

　　松果出行提供的一份文件图片显示，几个月后，今年6月17日，专家评审会认为该项目的风险等级为中风险，需“进一步降低风险等级，待相关风险化解到位后方可实施。”7月3日，松果出行自行在旌德县城投放了400辆共享电动助力车。几天后的7月9日，松果出行收到了旌德县招商合作服务中心《关于停止采购旌德县共享电动助力车项目的函》。函中表示：“综合考虑骑行安全、道路通行条件、交换电配套设施安全等因素，经研究，我县决定，暂不实施共享电动助力车项目，我中心停止采购该项目。”

　　2021.8月10日，松果出行又收到了旌德县城市管理综合执法局的通知书，认为其公司投放共享单车的行为违法，要求其将“擅自占用城市道路的共享单车拖离”。翟承武表示，他这些天频繁接到旌德县相关部门的电话，告诉他若不尽快把车拉走，会强制处理。

　　中标后又停止采购，到底是何原因？

　　中标大半年后，却收到了停止采购的函，这让松果出行有些无法接受。“我们是经过招投标正规程序中标的，怎么能轻易撤销？”翟承武认为，风险评估应该在项目启动招投标之前，且并没有依据表示中风险就不能启动项目。翟承武还表示，松果出行在全国800多个县城运营，旌德县停止采购不仅给其公司造成损失，也可能会影响他们在全国其他地方的运营。

　　那么，是什么原因让旌德县招商合作服务中心通过招投标采购了共享电动助力车的项目之后，又发布停止采购的函？

　　据记者了解，目前，旌德县城街头还有松果出行的共享电动助力车在运营。有市民表示，这给出行带来了便利，但也有市民认为存在乱停乱放和安全隐患等问题。

　　旌德县招商合作服务中心在发给松果出行的《关于停止采购旌德县共享电动助力车项目的函》中对停止采购的原因进行了说明，称“旌德县目前城市基础设施改造建设较多，城区市民自有电动车数量猛增，电动车交通事故频发。”该中心一位负责人9月18日告诉新安晚报、安徽网、大皖新闻记者，群众对于共享电动助力车占道经营、乱停乱放的投诉也比较多。

　　“我们请了第三方机构做了风险评估，中风险。”该负责人表示，评估的几个风险点不能马上解决，他们本着友好协商的原则，希望能与松果出行协商妥善处理此事，目前还未能协商解决，“也许这一两年不具备这个条件，但等我们风险点降低后，还是欢迎他们来的。”