“十四五”开局 西安“十”事求“实”

     国际在线陕西报道(记者 柳洪华):2021年1月6日,中国共产党西安市第十三届委员会第十二次全体会议举行。陕西省委常委、西安市委书记王浩强调,要充分认识西安发展的新形势、新任务,以十项重点工作新突破推动高质量发展迈出更大步伐。西安市委副书记、市长李明远作《西安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要(建议稿)》说明。

在2020年的基础上,十项重点工作再次成为西安贯穿2021全年的发展之绳。

西安电子谷项目规划展示 摄影 吴宇婷

  单列:把重大项目建设摆在更重要位置

  政府工作千头万绪,抓重点、抓关键才能立竿见影获得成效。从重点项目中选出的投资规模大、发展潜力足的大项目好项目,将它们视作“重大项目”抓好开工建设,越来越成为各地推动经济发展的“牛鼻子”。

  在“以项目看发展论英雄”的理念下,2020年西安有104个项目集中竣工投产投运,328个市级重点在建项目完成投资3696元。1月-11月,西安全市规模以上工业增加值同比增长7.2%,固定资产投资(不含农户)同比增长12.5%。项目带动发展,让西安在2020年这样的特殊年份,交出了一份不平凡的成绩单。

  不同于2020年,在2021年的十项重点工作中,西安市把抓好重大项目建设和优化营商环境单列出来,成为十项重点工作中的一项,态度鲜明的传递了继续将要素、政策、服务向重大项目聚焦的信号。

  2020年,在建设先进制造业强市22条政策的护航下,比亚迪年产10GWh动力电池生产基地、隆基新能源工厂、奕斯伟一期等一批重大产业项目顺利推进。有了2020年的铺垫,西安也将“6+5+6+1”现代产业体系的定位从2020年的“加快构建”转变为2021年的“壮大成势”。

  西安重大项目在加快建设先进制造业强市、构建“6+5+6+1”现代产业体系的战略支点作用愈加明显。

西安市高陵区何村的网络直播间,为都市现代农业插上电商翅膀 摄影 吴宇婷

  中心:以城乡融合“走实”乡村振兴之路

  巩固拓展脱贫攻坚成果的重要手段是推进乡村振兴,反之,全面推进乡村振兴也将促进脱贫成果的巩固。做好脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接,将是西安2021年的中心工作之一。

  对此,西安市聚焦做精都市型现代农业、实施乡村建设行动、深化农村改革,以城带乡,推动城乡融合发展。

  2020年3月31日,《西安市深入实施乡村振兴战略促进城乡融合发展三年行动方案(2019—2021年)》(以下简称《方案》)发布。《方案》中明确,西安市按照都市型现代农业发展定位,围绕粮、菜、果、畜、花卉苗木、乡村旅游六大主导产业,加快构建“一区三带七板块”总体布局,促进区域优势产业集聚;优化城乡结构布局,深化农村土地制度改革、农村集体产权制度改革、农村金融改革、供销社综合改革、农村改革试验等内容。

  脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,需要在城乡融合中,与产业兴旺、文明建设、治理改革相配套。2021年,西安将以城乡融合“走实”乡村振兴之路。

大明宫国家遗址公园等比例微观实景 摄影 吴宇婷

  优势:用文旅融合“孵化”世界级旅游目的地

  发挥资源优势、做强文旅产业一直是西安城市发展的重点。在刚刚过去的2020年,西安市抢抓国内新冠肺炎疫情得到有效控制这一时机,2020年3月2日出台22条政策推动文化旅游产业快速发展。2020年5月,西安入选全国城市夜游人气指数TOP10榜单;2020年10月,中秋、国庆“双节”期间西安位列全国十大热门旅游目的地第二,共接待游客1474.81万人次,旅游收入111.40亿元……一系列成绩证明,2020年西安文旅产业成功突围。

  在近期开播的《国家宝藏》第三季中,西安碑林博物馆和秦始皇帝陵博物院的亮相,犹如为西安打了一波“城市广告”,也为2021年的西安旅游市场提前预热。

  作为2021年的十项重点工作之一,在文旅融合上取得更大作为,是持续放大文旅资源、产业、服务等优势,“孵化”世界级旅游目的地的关键一招。

老旧小区改造施工现场 摄影 吴宇婷

  深化:让民生组合拳直抵民心

  建设教育强市、“三改一通一落地”……近年来,西安下大决心向民生领域的重疴沉疾下猛药,出现了民生改善上的“西安现象”。

  2020年以来,西安市182个社会事业和民生保障项目建成;新建、改扩建195所学校如期投用,新增学位19.4万个;老旧小区改造完工1131个,打通“断头路”27条1段,地铁5号线、6号线一期、9号线开通;累计投资224.7亿元,开工建设13个三级医院,新增床位1.6万张以上。

  多谋民生之利、多解民生之忧,2020年西安在发展中补齐民生短板,硕果累累。但无论是教育、医疗,还是住房、养老,都无法一蹴而就、一劳永逸,需要发展与惠民同频同步。

  2021年,西安瞄准教育强市、区域卫生健康中心、多层次养老服务体系建设,以期在保障和改善民生方面持续深化。西安的民生组合拳,不是点到为止,而是直抵民心。

  走过2020,以十项重点工作率先突破,西安从“十”到“实”。走进2021,十项重点工作“上新”,西安“十”事求“实”。

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