美国行政区划图和海外领土分布图——美国领...

美国行政区划图和海外领土分布图——美国领土是由50个州和华盛顿特区构成的吗？答案是否定的。华盛顿特区最为特殊，在众议院仅有一名不具选举权的代表，而且没有联邦参议员，但有3张选举人票。除了50个州和华盛顿特区，美国还有14处不属于任何州的领土。
　　（1）巴尔米拉环礁是美国唯一的合并非建制领土，非建制的意思就是没有建制政府，无常住居民，土地属私人所有但由美国内政部管理。
　　（2）非合并建制领土4处——关岛、北马里亚纳群岛、波多黎各、美属维尔京群岛，这4处由当地自治政府管理。波多黎各和北马里亚纳群岛被称为“自治邦”，是建制领土的特殊情形。波多黎各曾经多次公投想成为美国的一个州，但没有被接纳。
　　（3）非合并非建制领土共9处——美属萨摩亚、贝克岛、豪兰岛、贾维斯岛、约翰斯顿环礁、金曼礁、中途岛、纳弗沙岛、威克岛。这9处领土中只有美属萨摩亚有常住居民，其他8个均为无常住居民的荒岛。
　　这14处领土在美国国会没有席位也没有选举人票。建制领土在国会有常住代表，但仅限于讨论与本地有关的议案，这一定程度上体现着美国公民的不平等。
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