“EPC”计价的关键还在路线设计和文字表达

年轻的时候总听上了年纪的人说，人啊不服老不行。

初听不识话中意，再听已是话中人。 最近连续往返大蓝鲸四趟，奔波劳碌间终于开始感冒咳嗽，终究是体力不如年轻时。在蓝鲸出差两天，全靠苏州李女侠所赠鹿角散仙丹续命，虽然全程口罩避免放毒，但散会的时候已经听见离本瘦最近的姚师父东一声西一声若有若无地咳起来，不由得自责万分。

强支病体讨论某工程招标文件时，发现病的不是本瘦，而是现在的EPC计价。

前文已述，真正的EPC是发包人给出详尽的设计任务书，让总承包费用包干，在双方充分信任的基础上去EPC，在建设过程中，发包人安静地走开，让总承包打通 EPC的界限壁垒，如打通任督二脉一样， 最大程度控制工期质量和造价。

但不是所有工程都适用EPC，发包人跟总承包人也无信任可言，而发包人却要最大程度地压缩建设工期，同时绝不放弃对项目建设的管控。

于是出现了各种各样的“EPC”，优劣明显，但可以预见的必然是必将存在各种纠纷，而各种纠纷最终都会涉及到造价，因此工程建设过程中谁都不能忽视造价问题。

当前常见的形式是，戴着EPC的帽子，做成费率招标按实结算下浮的身子，却又套上工程量清单计价的外套有没有？

各种形式，存在即合理，但我们却应该利用我们的专业智慧、逻辑思维，超前预判和高超的文字表达能力设计好路线图，避免事后的纷争。

国有投资的EPC工程有没有想过可以借鉴民营地产的“模拟清单”？

因此这样的“EPC”可不可以设计这样的路线图？

1.限额设计，以投资估算或设计概算作为结算的天花板，超则不加，不超则合理奖励。

2. 投标报价，可按采取费率招标模式快速确定总承包，形成签约合同暂定价。此过程简单粗暴即可，不要各种条文，自己掘坑。

3.施工图预算二次报价，这种“EPC”这部分内容才是最关键的环节，这个工作该由本行业的老将出马了，这个工作不能像清单计价的招标文件那样任性地一味甩锅，而是应利用专业技能尽可能细化施工图预算的控制细则，尽量减少活口，加强管控。但是知易行难，仅仅是材料价格的认定，就是一言难尽了，指导价已经退出历史舞台，业主应该有更专业的策划。二次报价，在EPC招标文件中应该有非常详细和专业的描述，而不能照搬清单计价条款，最终应约定将多方认定的“施工预算”进行“转固”，虽然本瘦不喜欢这个名词，但是通过这个名词，已经施工图预算拉近工程量清单计价，转固后的施工图预算即为工程量清单计价中的中标之后的已标价工程量清单有没有？

不过这个环节中的施工图预算必须严格按清单计价的模式完成，才能继续玩下去。

4.结算价款的形成，国有资金工程中在施工过程中形成的施工图预算可不能被承认为最终的竣工结算价，双方都有严控过程中设计变更的责任，确定好设计变更调整价款的范围，再利用清单计价规范的国标条文，对转固后的施工图预算进行结算审计即可。

5.最终竣工结算，需要再次明确施工图预算的结算结果，与投资估算的关系，即最终结算价款。

即便如此，还是出现了投资估算，下浮率，投标报价，签约暂定合同价，转固后施工图预算，结算价款，最终竣工结算价款（设计费还没提）这么多概念，因此现在看来，真假EPC，世事多烦恼，问题的关键，总在一个正确和专业的路线设计和文字表达。