印巴大规模炮战：历史困局
据路透社消息，近日印度和巴基斯坦在克什米尔实际控制线附近爆发炮击交火。双方交火时间从早晨持续至傍晚，为数月来规模最大的炮战。大半个世纪以来，印巴两国因克什米尔问题爆发大小规模不等的冲突已不计其数……
历史渊源：大国埋雷
克什米尔位于南亚次大陆北部山区，地处今巴基斯坦东北部、印度西北部，与中国、阿富汗相邻，具有重要的战略地位。历史上克什米尔曾为两个土邦——查谟与克什米尔。
莫卧儿帝国时期确立伊斯兰教为国教。尤其是在贾汗吉尔、沙贾汗、奥朗则布三位国王统治时期，这片土地上的穆斯林数量急剧增长并逐渐占据主导地位，而印度教徒的反抗势力则遭帝国统治者镇压。
英国殖民者来到印度后，为削弱莫卧儿帝国势力，竭力笼络印度教徒。他们在地方基层行政机构中大量任用印度教徒的同时对穆斯林严加排斥。至19世纪末，穆斯林在政治、经济、受教育等方面整体已远远落后于印度教徒。
更糟糕的是，英国殖民者占领克什米尔后，将该地区卖给信奉印度教的查谟土邦大公。两地合一后，民族和宗教构成发生了很大的变化。穆斯林人口占该地区四分之三以上，而印度教徒占比不足五分之一。由此形成了穆斯林人口居多，但土邦王公为印度教徒的混乱局面。
印度土邦王公▼
英国殖民时期的印度士兵▼
世纪隐患：“蒙巴顿方案”
二战结束后，包括克什米尔地区在内的印度掀起了民族独立斗争的浪潮。受困于希腊问题的英国政府认识到继续维持在印度的殖民统治已不现实，于是决定赋予印度“自治权”，遂派蒙巴顿接任印度总督，着手办理政权交接事宜。
令蒙巴顿意想不到的是，南亚次大陆的政治危机已经严重到英当局难以为继的程度。蒙巴顿在与印度各政党领导人谈判、斡旋后深感局势比原预想的还要危急，决定提前移交政权。
蒙巴顿在与印度各政党领导人谈判▼
1947年6月，蒙巴顿发表宣言，即“六·三计划”，抛出“印度独立方案”，即“蒙巴顿方案”。方案的主要内容为：
（1）印度分为印度教徒的印度和伊斯兰教徒的巴基斯坦两个自治领地。英国分别向两地移交政权。
（2）在新成立的两个国家的国界未作最后确定前，先就孟加拉、旁遮普是否各自划分为两部分，各部分的归属问题，以及西北边境省、信德和阿萨姆的锡尔赫特县的归属问题分别进行投票。
（3）投票结果产生后，将印度制宪会议分成印度制宪会议和巴基斯坦制宪会议，它们将分别决定两个国家的未来。
（4）授予各土邦自由选择加入任何一个国的权利。如果不愿意加入任何一国，可以保持与英国的旧关系，但得不到自治权利。
（5）1947 年 8 月 15 日为移交政权的日期。
三大土邦位置▼
可见该方案将英属印度按“宗教特点”分为印度和巴基斯坦两国。然而，正是这一方案，埋下了印度和巴基斯坦两国长期冲突的世纪祸根。
同根之煎：印巴战争
“蒙巴顿方案”一经发布，代表印度教徒的国大党和代表穆斯林的穆斯林联盟虽然对这个方案不满意，但都宣布接受这个方案。在完成分治交接手续后，1947 年8月巴基斯坦、印度先后独立。
依据“蒙巴顿方案”的宗教原则，穆斯林占多数的地区应划入巴基斯坦，但同时又规定克什米尔地区既可以选择加入印度，也可加入巴基斯坦，还可宣布独立。这样克什米尔地区的归属问题就成了悬而未决的问题。
由于克什米尔地区的战略地位于印巴双方而言都至关重要，双方在归属问题上开始产生分歧。巴基斯坦在分治后主张通过公民投票的方式决定这一地区的归属，但印度却坚持克什米尔应归属印度。
分治时，克什米尔地区的土邦王公曾想“保持独立”，后又决定加入印度，而人口占绝大多数的穆斯林居民则希望归人巴基斯坦。1947年10月克什米尔土邦王公宣布加入印度并要求印方派军队进入。印度宣布“决定接受克什米尔邦加入印度”并派兵进入克什米尔。巴基斯坦迅速出兵克什米尔，第一次印巴战争爆发。冲突发生后，双方几轮谈判未果，最终均同意由联合国进行干预。
1948年8月联合国通过决议，要求双方实现停火、非军事化和公民投票，印巴双方表示接受。1949年元旦双方遵照协议实现停火，并于7月在联合国监督下根据双方达成的《卡拉奇协定》划定停火线。克什米尔从此被分为两部分：印度控制的查谟和巴基斯坦控制的阿萨德克什米尔与北方领土。但停火协议只是确认了双方的控制范围，并没有从根本上解决克什米尔的归属问题。
印巴争夺的查谟克什米尔形势图▼
1956年 11月，印控克什米尔制宪会议又通过邦宪法，规定查谟和克什米尔是印度的一部分。巴基斯坦针锋相对，从1965年8月初开始，大批巴基斯坦正统教徒（即“自由战士”）开始对印占克什米尔进行渗透。他们展开游击战，袭击印军的哨所、补给品仓库和车队，由此引发第二次印巴战争。同年9月双方在联合国和美苏的斡旋下宣布停火，并且签署了《塔什干宣言》，提出通过和平手段解决争端。
1971年底，印巴两国因孟加拉国独立问题爆发了第三次全面战争。1972年，两国签署《西姆拉协议》，同意相互尊重双方在1971年停火后形成的实际控制线，基本确定了各自在克什米尔地区的势力范围。后来双方零星冲突依然不断……
后 记
毫无疑问，克什米尔问题已成为印巴关系的晴雨表。
70多年来，双方为争夺克什米尔，为了在与对方的对抗中取得优势，不惜耗费巨额军费开支，投入大量人力、物力、财力展开军备竞赛，加剧本国经济压力的同时又形成南亚地区极其严重的“安全困境”。
尽管两国曾为改善关系做过努力，但由于在克什米尔问题认识上双方仍表现出不妥协的态度，致使克什米尔问题成为印巴关系中一个解不开的死结。两国关系一直未能取得实质性进展……
文案：李佳滨 | 编辑：廖 璐
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