台风已过,”灿都”更靓

最近10多天里,申城经历了一场异常的气候变化。人们的心情也随着阴晴无常而敏感、脆弱、复杂,乃至雨过天晴,豁然开朗。

秋天属于湛蓝还是金黄?

9月14日。原预计的台风过后,申城中心城区显得平静,有序。

上午,地铁里早高峰已过,车厢里也比较空畅。望着出行的人流,想到近日因领导邀请,参与《城市管理精细化》书的编写,不由感慨:人们根据自己的需求和社会的现实,有所选择的出行,上班工作或应酬交流等,一切都在文明的约束之下自由抉择和努力。

台风过后,申城又延续了几天的风雨阴天。9月17日。天空放晴。早晨出门,参加单位安排的体检。

走在去四号线地铁站的路上,告别台风暴雨。“灿都”的命名颇有情趣。

网络视频“上海时刻”:飞阅上海,看尽繁华。通过无人机的巡航拍摄,把大上海的现代繁华尽收眼底。让市民更加热爱上海。

申城阳光明媚,碧空如洗。湛蓝和碧绿的诱惑,让人带上身份证,手机和IPAD,开启一段丰富多彩的旅行……。

我不禁感悟:人生的乐趣在于出行,旅行,知行(履行)。其意义是知行合一,内外兼修,致在高远。

秋季是个感慨万千的季节。有人感叹落叶,有人赞美收获;有人期盼旅行,有人留恋客栈。

这是一个既属于年轻人,又属于中老年的金色秋天。

精细化管理的内涵究竟有多深广?

在参与编书中,对城市管理的精细化内涵有了更多的了解。

早在2010年6月,我曾经发文;上海城市管理须重“五化”,即:法制化、信息化、系统化、社会化、人性化。2019年11月,在市政协《联合时报》政协委员谈城市治理专版中,我提出:城市治理的精细化内涵有三大要素:人文关怀,审美素养,科技支撑。

近年来,市政府有关部门对上海的城市管理精细化主要概括为:三全四化。即:全覆盖,全过程,全天候;法治化、标准化、智能化、社会化。

9月6日下午,抽空走访位于江场三路高科技创新园区的上海精匠信息科技有限公司。

该公司成立于2015年,是一家专业的的数字化转型解决方案服务供应商。精匠科技本着“以工匠精神打造数字中国”的愿景,运用物联网、大数据、人工智能等技术为政府和企业提供涵盖咨询解决方案、应用开发、测试和运维全价值链服务体系。服务涵盖智慧城市、智慧政务、科技金融、在线教育等行业。

尤其在当今城市数字化转型战略中,他们已向政府有关部门提供并应用实施了智慧外滩和豫园等城市场景应用的解决方案。该公司还参与一网通管建设,并已经与中国银联等多家知名企业达成长期合作,受到业内一致好评。

精匠案例说明,上海已有许多民营信息科技企业,都在积极踊跃参与上海的城市数字化转型,对于其发展前景和空间都十分看好。

出于城市管理精细化研究的职业敏感,走在马路上对城市运行的细节也格外关注。

《城市管理精细化》编写组临时在小木桥路683号办公。有天路过,突然发现:很奇怪!在中山南二路口的小木桥路这块路牌靠东这边明明是单号,却为什么路牌标识是双号呢?有关部门的不作为又略见一斑。而这里附近的事业单位员工也是熟视无睹,估计也麻木了……

想不到,隔了一天朋友发微信告诉我:关于小木桥路路牌单双号搞错标识问题,已反馈给徐汇区有关领导。反馈处理信息如下:关于您转发的路牌问题,经复核,情况属实。我们已经将该问题生成城运处置任务工单,全程跟踪处置。目前已经派单到市政部门(主责)和交通部门(配合)。部门的处理意见:今晚先临时把号码贴掉,已经联系厂家定制,估计10天左右到货后更换。此小事案例,反映政府部门反应处置还是比较快的。

我又想到:中山南二路朝南的小木桥路路不长,但藏龙卧虎。靠西的是枫林路街道办事处,这边没有路牌指示。靠东的是号称小住建委的事业管理单位。有关上海建设工程管理的业务权威机关所在地。对于路牌指示这类细小芝麻绿豆事,两大权威机构他们是无暇顾及,也不屑一顾。担心这次路牌整改是否会头痛医头?对于设置错的相关人员是否会事后责罚?

过了大约5天,小木桥路单号路牌纠正了,比原先承诺的提前几天,点赞!但正如那时预料的,不要头痛医头,对面的双号路牌还是没有竖立。

另,大木桥路中山南路的路牌两边都干脆“纠集”在一起。由此想到:国际化大都市的道路路牌标识的设立是否有统一的标准?这属于精细化管理内容之一吗?

近日,乘12号线在大木桥路站6号口出来,沿中山南二路走向小木桥路。突然发现这段路牌上的门牌号码由东向西竟然是23号到401号,这么短的道路跨度如此之大,我再仔细看了一下。没错!像这类门牌号码一下子跨越十万八千里的,上海市区马路据说不止这一条。

在城市管理精细化的今天,这类现象是否要引起地名办、市政部门等高度重视整改呢?

道路路牌标识,包括地铁口出来的道路标识等,目前,还是城市管理精细化的盲点。

包括郊区的一些公共服务设施等。五个新城规划固然是好,但郊区的楼宇卫生,尤其是地面公交的运营服务实在不敢恭维。如松江泗泾的松江47路,本身班次间隔半小时,又实际迟到10分钟。路线直到漕河泾。类似这样路线安排在地铁通达的现在,有无必要进行调整?需要引起有关部门高度重视啊!

城市最大的软实力在哪里?

最近,媒体都在谈城市的软实力。那么,城市最大的软实力在哪?我认为是:无处不在,发自内心的广大市民的微笑。

让市民发出由衷的内心微笑,是建立在市民普遍热爱这座城市。而这座城市又能普遍提高他们的生活的愉悦和尊严感。

市民与政府的随时互通互动是非常重要的环节。

我与朋友们商讨:在一网通办,一网统管的基础上,我们能否再建一个“一网同享”?即社会参与一网同享?其主要功能是市民和企业通过这个界面积极踊跃参与到城市治理全过程,实现网络上“五个人人”,共建共治共享。

在这个“一网同享”平台上,市民可及时迅速通过图文或视频形式将所看见的问题和现象反馈到平台上,并可了解该反映情况处置的全过程。

城市治理需要更多市民参与,更民主化,也是提高城市治理效率的一种途径。现在可能有些部门有自己的小程序,市民可以随手拍上报问题,但不是统一的平台。

在随申办中,这个反映是局限性的,仅限于在政府窗口办事时遇到的问题。而我们所设想的是全覆盖城市每一角落、每一领域的与城市建设规划管理发展及教育医疗文化等全方位的现象。或而言之是对城市管理精细化的市民直接评价统计。

通过这个平台,我们每年还可统计出:年度最爱城市的荣誉市民和参与度最高的市民等多项奖励,激发市民更多的通过网络展现自己的风采。

奥地利有一位叫克里斯蒂娜·米昆达的市民,提出“城市第三空间”的概念,认为,一个城市应当有“一种人们可以时时到此从容地呼吸,对灵魂深度有重要意义”的场所。充满生机和活力的中国社区,其实也正是充满和谐、欢乐的“第三空间”。

这个第三空间,有世界会客厅(一江一河),有实在的社区微更新后的“社区客厅”,更可以在“一网同享”的资源共享网络空间中。

有此这样,广大市民的微笑指日可待。

2021年9月19日

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