雅万高铁需要一次“遵义会议”
中日角逐雅万高铁尘埃落定。中国高铁怎样在印尼真正跨出一大步,成为亚洲一带一路的标志性里程碑,人们无不期望。(资料图片)
境外投资的项目管理,需要根据以所在地国情为主,而很多国家的国情和政府一点关系都没有,在欧美发达国家也一样的,指望政府解决是不可能的。
国情相异
当前绝大部分中国企业、中国人在境外投资,项目管理上,依然是缺乏基本的认识,如果连基本的境外投资的国情文化等等都不了解,以大陆的习惯性思维,中国是强势政府包办一切,以为政府能搞定一切的思维,导致项目不失败,不赔钱才怪了。
印尼是民选国家,政府官员是对下的,是下面选举上面的。而中国官员是对上的,上面提拔下面,也因此不同。
中国官员升迁必须要先进入上级领导的视野,根据通过领导的考察、喜好、特点等等来提拔。
而印尼的官员是民选的,是由所在地的选民投票选举出来的,也因此在意的是民意、民调。老百姓用选票决定哪个人组成政府,政府就不能太强势,否则下次没份。
不可讳言,佐爷具有强烈的印尼高铁梦。(资料图片)
不能回避群众工作
所以群众工作尤为重要。曾经有人做锰矿,地方民众关系就搞了2年多。某位在雅加达、苏北、亚齐都关系通天的华人,在亚齐人烟稀少的地方建小型水电站,仅13公里河道两边的土地征收,花了3年多才完成。耐心很有必要,包括村长,宗教领袖,地痞,都得搞定了。
群众工作需要全面做,一味砸钱只会换来不停的勒索。需要从联络感情着手,建学校清真寺教堂,帮助老弱病残,感情上认可了你不是掠食者,才会办事顺利。没有和印尼人从感情上获得认同感,只能是当冤大头的。
雅万高铁工程奠基那天,佐爷显得很兴奋。(资料图片)
印尼征地很困难,不要说讲人口密集的爪哇岛,就是连偏远的苏拉威西岛都不容易。
也许我们大陆人的习惯思维会认为征地会让当地人肆无忌惮的勒索,增加成本,这是趁火打劫,但是印尼大部分的土地是私有的,民众认为他们祖辈守着土地那么多年,终于盼来上帝派人发红包了。
或者是认为土地是当地人赖以生存的家园,征地以后,他们当地人吃什么?这些都是要中国企业考虑好的。
还有一个问题是,高铁给了征地赔偿,但地主不一定悉数拿到,层层扒皮,所剩无几,这也是要解决的。
在苏哈托的新秩序时期,可能依靠强权还可以快速成事,那时候民众只会忍气吞声不敢惹事,现在不行的。如果当他们把你当自己人了,事情就好办多了。
并无研究透印尼
中国企业别以为我们走出来了就是具有国际视野了。走到非洲就要有非洲视野,来到印尼,就得要认识印尼。
许多中国的企业做预算是按国内的经验来做。这往往造成投标成功后,进入实质运作的时候,发现有许多预想不到的情况发生,不只是费用的膨胀,承诺的工期也严重受阻,懵了一圈又一圈...
同时有相当一部分的学者和企业对细节很不耐烦。如果试图描述一些问题的复杂性,他们却以:“经济基础决定上层建筑”否定印尼政治生态的特殊性。
也以“宗教是大众的鸦片”否定宗教在印尼民众的分量。诸如此类还有很多。归根究底还是小视一个国家内部的特殊性和复杂性。
1962年9月,主张以伊斯兰教法治国的独立领袖卡尔托苏维约(Kartosoewirjo),被执行死刑。(资料图片)
西爪哇的特殊性
雅万高铁地处西爪哇,此处地区的政治与社会生态复杂。该地区是印尼建国之前和建国初期Darul Islam“伊斯兰国”武装叛乱的跟基地,虽然大都已被印尼国民军剿灭,但并不被完全消灭,残余势力仍存在。
再加上佐科2014年总统大选当中,在西爪哇的得票率是输给普拉波沃。所以政治上,高铁跟佐科中央政府签协议,但是地方上必须跟中央政府的反对派打交道。这已经够复杂。
反佐科威总统的政客尤斯利尔(原籍勿里洞的马来人),一贯反华及与极端教派走得很近,他不断鼓吹,要雅万高铁干什么用?(资料图片)
印尼副总统优素福·卡拉(Jusuf Kalla)穿着五戒青年团的制服在集会上说,“流氓就是自由人,这个国家需要自由人……我们的社会需要流氓精神,才不会变成官僚主义的国家……”
社会上,印尼最反共排华的“全国性”流氓组织“五戒青年团”也在西爪哇地区盘根,也是属于反对佐科的。还加上西爪哇“地方性”地痞流氓组织等。
这都是新闻报道或者正式学术报告难以呈现的问题。不是没有解决办法,但是首先还是要正视这些问题。如果只简单的认为“搞定上面就行”,那可大错特错。
当前虽然困难重重,但我们不因此而停止对印尼的工作,反而痛定思痛并找出原因,想尽办法通过对印尼的援助和扩大交流,改善印尼民众对中国的看法。
可喜的是现在很多对外投资的中资企业,都有专门的国际部门,一些大企业在对外投资方面,甚至成立了专门的对外投资公司,他们在对外投资运作上早已与国际接轨,基本抛弃了国内的一些做法。
“一带一路”除了输出中国先进的技术和资本外,同时也将为绝大多数像印尼这样发展中国家,带来中国的做事方式和发展理念,其实有益于当地社会提高工作效率和管理水平。
但是,如果用大数据,用比例来看,这些具有国际视野,具有跨国项目管理水准的公司,又是属于非常小的一部分。
共产国际派驻我党中央的军事顾问李德,给中国革命和中国工农红军,带来了不可估量的损失。(资料图片)
因此在国外切勿教条主义,把中国发展的经验,全部搬过来。就像共产国际及苏联的斯大林,派来的军事顾问,什么李德等,指挥红军,造成反围剿的重大失利,差点让老蒋给灭了。
万幸的是,我们党召开了遵义会议,总结第五次反围剿红军一方失败的经验和教训。是在极端危急的关头,挽救了红军,挽救了党,挽救了中国革命。
其实我们都忘了来时路,领袖教导我们走群众路线,论持久战…等等。想一想,咱国家的优势在于善于作群众工作,这个法宝不能丢呀!为啥在印尼却对它说“不”?
遵义会议确定了毛主席的领导地位,保证了中国共产党的从胜利走向胜利。(油画图片)
我们希望雅万高铁,能够成为中资企业在印尼投资建设的“遵义会议”,能够看到雅万是宣言书,雅万是宣传队,雅万是播种机。它向全世界宣告,中国高铁出海,能够克服重重阻力顺利建成,广大的印尼民众,会迅速地知道世界上还有中国高铁这样的优势技术及管理水准,它散布了许多种子,在西爪哇和雅加达省内,发芽、长叶、开花、结果,将来是会有收获的。(特约撰稿 塞北雄鹰)