港口国检查：关注船舶和船员的应急准备

（图片来源：Gard保赔协会)

今年港口国当局的集中检查活动将于2019年9月1日开始，将重点关注应急系统和程序，包括对船员的应急演练。

东京和巴黎谅解备忘录将于今年就应急系统和程序开展联合集中检查活动。此次集中检查将在2019年9月1日至11月30日举行，撰写本文时，黑海、印度洋、地中海、利雅得和维马尔穆萨宣布也将参加这一活动。

今年的集中检查旨在确保遵循应急设备准备的规定以及船员对紧急情况的应急能力。与前几年一样，在执行期间，集中检查将作为例行港口国控制（PSC）检查的附加部分，登轮的PSC检验师（PSCO）将使用量身定制的调查问卷来核实与集中检查相关的特定主题和领域。根据巴黎谅解备忘录发布的信息（见文末链接①），集中检查调查问卷将于2019年8月公布。

在检查中发现的缺陷将由PSC检验师记录，从记录缺陷并要求船长在一定时间内纠正，到在完成严重缺陷整改完成之前扣留船舶。

潜在的集中检查重点领域

在执行期间，PSC检验师很可能会密切关注前几年检查中发现的主要缺陷。因此，在应急系统方面应遵守以下规定：

-“应急照明、电池和开关”在2017年和2018年被列入巴黎谅解备忘录的前20缺陷清单；

-“应急发电机”是东京谅解备忘录成员国在2016年、2017年和2018年出现的引发船舶扣留的最常见缺陷之一；

-“应急照明、电池和开关”和“应急消防泵及其管道”均出现在2018年黑海谅解备忘录引发扣船的前5大缺陷清单上；

- 由于应急系统的重要性，这些缺陷经常引起检查人员对船舶安全管理系统有效性的关注。

下图显示了2017-2018年巴黎谅解备忘录成员国记录（记录内容见文末链接②）的“04类应急系统”的所有缺陷。除上述应急系统外，结果清楚地表明船上应急演习并没有一直按照PSC检验人员的要求进行或记录。

建议

为准备即将到来的集中检查，我们鼓励船舶经营公司及其船员：

- 熟悉相关的法规要求；

- 审查以往任何与应急系统相关的PSC缺陷；

- 确保所有应急设备和系统安装及运行正常；

- 评估应急设备和系统（如应急发电机和消防泵）维护的有效性；

- 确保船员熟悉应急系统和程序，进行演练并做好记录。

Gard保赔协会强烈鼓励会员和客户将此次集中检查作为一次提醒，充分认识到在发生任何紧急情况时确保船员和设备准备就绪的重要性。应针对不同的紧急情况进行定期培训，并确保参与应急演练的人员了解培训的目的是防范事故或降低事故后果，而不仅仅是为了满足监管机构的要求，这一点很重要。

根据SOLAS第III/19号条例，要求每个船员每月至少参加一次弃船演习和一次消防演习，负有密闭空间进入或救援职责的船员每两个月应参加一次密闭空间进入和救援演习。SOLAS还强调，“演习应尽可能在实景紧急情况下进行”，演习日期和细节应记录在船舶航海日志中。

有关培训和演习的其他防损建议，请参阅Gard保赔协会船长指南第2.7节（文末链接③）。协会2018年9月12日发布的“现在可能是审查您的封闭空间进入程序的好时机”（文末链接④）的分析也可能对您有所助益。

相关链接（请将链接复制到浏览器中查看）：

①https://www.parismou.org/paris-mou-holds-52nd-committee-meeting-st-petersburg

②https://www.parismou.org/inspection-search/inspection-results-deficiencies

③http://www.gard.no/go/target/6240/FA83B5CFC54D4D47A0E1D93F71CD9468?p_subdoc_id=6222&p_document_id=6208

④http://www.gard.no/web/updates/content/26213361/now-may-be-a-good-time-to-review-your-enclosed-space-entry-procedures

（来源：Gard保赔协会；原文题目：Port state to focus on readiness of ship and crew in an emergency；原文发布日期：2019/07/17）