山东行政区划畅想:分为11个地级市,将有三个万亿城市?
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行政区划设置是事关国家管理和社会发展的大事之一,从秦朝的郡县制开始,东汉末年发展为州郡县三级制,唐朝为道州县三级制,宋朝为路州县三级制,明清为省府县三级制,在历史的发展过程中,三级…
行政区划设置是事关国家管理和社会发展的大事之一,从秦朝的郡县制开始,东汉末年发展为州郡县三级制,唐朝为道州县三级制,宋朝为路州县三级制,明清为省府县三级制,在历史的发展过程中,三级行政区划成为了久经考验的历史选择。
目前,我国的行政区划,虽然宪法中规定的是省县乡三级,但是现实中确实省市县乡。实际证明市一级是非常有必要的,对于地方管理和社会发展有着非常重要的作用和意义。
行政区划设置并非固定不变,其一直处于动态变化之中,有废有置,有升有降,合理的行政区划能够促进区域经济社会的快速发展,因此这些年来随着经济社会的发展,我国的行政区划调整也是动作频频。
以我国北方第一经济大省山东省为例,其行政区划在上世纪90年代经过大调整之后,形成了17个地级市的格局。但后来随着经济社会的发展,各地级市内部,撤县设市,撤县设区,撤市改区从来没有停止过。而2019年初地级莱芜市被撤销,则是影响最大的一次变动,说明了目前的行政区划的确是存在某些不合理之处,到了必须调整的时候了。
地级莱芜市被撤销后,山东省目前还有16个地级市,从全国范围来看,山东的地级市数量还是略为偏多。从短期来看,地级市数量多能带动区域经济发展,但从长远来看,过多的地级市会在一定时间节点上成为阻碍经济发展的因素之一。
那么,我们畅想一下,如果山东省分为11个地级市,是不是会更好呢?
设想规则:1、强省会,地级市做大做强;
2、发挥地级市的区域中心辐射和带动作用;
设想方案:
全省分为11个地级市,现在的泰安市、枣庄市、日照市、威海市、东营市分解并入其他地级市;
结果如下:
济南:商河、平阴划出,划入泰安除东平以外的县区,划入滨州邹平,划入德州齐河、禹城;
淄博:划入潍坊青州、临朐,划入滨州博兴,划入东营广饶,获得出海口;
潍坊:划出青州、临朐、诸城,划入青岛平度、烟台莱州;
青岛:划出平度,划入潍坊诸城、烟台莱阳;
烟台:划出莱州、莱阳,划入威海市全部县区;
临沂:划入日照市全部县区,划入枣庄市驿城区、台儿庄区;
济宁:划入枣庄市薛城区、市中区、山亭区、滕州,划入泰安东平;
菏泽:保持现状;
滨州:划出邹平、博兴,划入东营除广饶以外所有县区,划入德州庆云,市区适当北移;
德州:划出禹城、齐河、庆云,划入商河;
聊城:划入平阴;
如果分为11个地级市的话,济南、淄博、潍坊、烟台、临沂、济宁均获利较多,区划面积得到很大提升,发展空间得到极大扩展。
如果按照现有经济发展水平估算的话,届时山东将有青岛、济南、烟台三个万亿城市;临沂、济宁、淄博得到扩容之后发展潜力也是无限光明,未来与潍坊一起将会成为山东省的第二经济梯队,五到十年之内具备冲击万亿的潜力。
以上为个人观点,大家如何看待呢