自由贸易区：呼唤制度创新和创新人才

（按）9月27-28日，中央人才工作会议召开，将人才工作提到非常重要的战略高度认识。当今新时代，人才和制度的竞争，是最核心的竞争。分享2013年8月的相关思考。

8月10日下午。上海科学会堂国际会议厅座无虚席。几百个上海人冒着酷暑，从2点一直坐到6点，聆听来自北京的国家级层面的官员、专家和学者的精彩演讲。

80多岁的德高望重的著名学者吴敬琏发表主旨演讲：上海要大力发展战略性新兴产业。这是中国经济50人论坛“上海加快开放促改革的重点任务与路径”主题会议上发生的感人一幕。市长杨雄致辞中也说到：在这上海100多年来才遇到的连续高温达40度以上的夏季，对来自北京和本地冒着炎热前来参加论坛，表示衷心的感谢。

上海人与北京人一样，都对即将在9月揭牌的中国（上海）自由贸易试验区和将在秋季举行的党的十八届三中全会寄与热盼。会上许多学者专家，包括最后演讲的上海著名专家王新奎所透露的信息：这次中国（上海）自由贸易试验区的重要意义在于又一次“入世”。这是国家性战略，是以开放促改革的重要战略举措。在自由贸易试验区里将试行新的外资管理模式，并营造各类国内外企业平等准入的市场环境。试行改革的方向就是:终结审批制。逐步建立以“准入后监管为主，准入前负面清单方式许可管理为辅”的投资准入管理体制。

推而广之，今后我国的行政管理思维方式将朝“重准入后监管”转变。这是一个很大的变革。近日，中国证监会主席肖钢痛批资本市场监管之弊。严峻指出超三分之二问责条款从未启用过。今后将扭转“重审批、轻监管”倾向，将“主营业务”从审核审批向监管执法转型，将“运营重心”从事前把关向事中、事后监管转移。

市委书记韩正和市长杨雄多次指出：自由贸易区的重点在于制度创新。这次吴敬琏先生着重指出：今后十年，中国将着重做好两件大事：发展转型和进一步改革开放。他认为：放眼全球，一场新的产业革命已经到来。上海有能力率先大力发展战略性新兴产业。其中，具有高素质的技术、投资、管理等各类创新人才，必不可少。

确实，最近两个月，凤凰卫视深度报道中，每周六晚上首播的创新创业领军人物的事迹，就彰显了上海国际大都市的人文精神。他们是一批30-45岁左右的中青年自主创业的领袖人物。他们具有激情和梦想，同时又能坚忍不拔，十年磨一剑。终于在上海的现代服务业领域中，开创了许多新的商业服务模式。

如：中国零碳达人陈硕，自世博会成功引入“零碳馆”以来，一直致力于转型创新中低碳建筑的大力推广。从美国学成归来的夫妇吕威和王伟，努力打造人力资源外包服务的信息平台，至今已有几十万外资员工的薪酬、职业生涯等，由他们提供精准的专业服务，客户中不乏有许多世界500强。俊朗的沪江网总裁阿诺，成功PK新东方，已经成为几百万白领网上学习英语的“新天地”。较早打造“智慧城市”的试水者张元刚，80后掘金“智慧市场”，碧云小区、小陆家嘴等国际性社区网站，有他们为此度身打造的社区智慧平台。还有，没有银行经历的“融道网”总裁周汉，凭着对小微企业信贷市场需求的熟悉，硬是在信贷员与中小企业客户间，搭建了一个及时、精细的信贷信息平台，成为金融信息服务的成功探路者。

这些在中国市场经济中的“弄潮儿”，大都有坎坷的经历。但是，他们不抱怨，不消沉。总是凭着毅力及天生的敢闯性格，终于微笑到成功的一刻。借用凤凰卫视导演的精辟言论，“三个苹果”的诱惑，使他们飞快地成长起来，也催领了中国转型创新的路径。亚当、夏娃的苹果，使人类的原始意愿变得丰满和成熟，开创了农耕文明。牛顿的万有引力苹果，发现了人类生存场所地球磁场的秘密，从而引发工业革命。乔布斯的苹果，更是集成众多的人类欲望，提供选择和整合，诞生了一场新的产业革命。这就是以创新为核心的服务经济革命。

为了迎接和投入这场伟大的、集聚、跨界、整合、创新、致胜的产业革命，随着自由贸易试验区的建设，浦东的国际化人才试验区也在悄然进行。由上海市现代服务业联合会与中南财经政法大学合作举办的，中国首届现代服务业EMBA，也应运而生。随着对制度创新和创新人才的呼唤，上海将致力于打造国际化人才，尤其是能引领服务经济革命新潮的领军人物，正在踌躇满志，意气风发地向我们走来。

2013年8月12日凌晨