教育公平是社会公平的基石:为不许设置重点班叫好!

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文丨崔桂忠

实现教育公平的希望在改革、措施在改革、途径在改革。大力推进教育体制改革创新,才能使我国教育越办越好、越办越强。

8月30日,教育部召开发布会介绍秋季学期中小学教育教学工作。会上透露,新学期开学后,义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定,不得以任何名义设置重点班,切实做到均衡配置师资。严格执行教学计划,不得随意增减课时、改变难度、调整进度,不得利用课后服务时间讲新课。

重点班影响教育公平。本来,人人都应该享有接受义务教育的权利,作为义务教育应该是最公平的,不应该有什么重点班、实验班和非重点班、非实验班之分。这早在2013年党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就明确提出,“统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗,不设重点学校重点班,破解择校难题,标本兼治减轻学生课业负担。”

然而现实是,义务教育阶段“不设重点班”,在一些地方屡屡被虚化、突破,有的属于“说一套做一套”,导致重点班、实验班和非重点班、非实验班泛滥成灾。毫无疑问,开设重点班背离了义务教育公平、均衡发展的基本原则。因为设立重点班后,学习好的同学会越来越好,因为接触到的老师都是顶尖,而且学习内容都是重点,而学习不好的同学也会越来越不好,因为自身基础就比较差,所接触老师也大多都是普通老师,而且上课所讲内容也不够全面。由于学校将优质教育资源变相配置给重点班,那么对其他班级学生来说必然不公平,会对非重点班学生的学习和心理产生不良影响。

社会前进的脚步是以社会公平为基础的,而教育公平又是所有人拥有公平发展机会的第一块敲门砖。应当看到,义务教育阶段不分重点班,背后体现的是均衡教育的原则,彰显的是教育公平的理念,这是推动教育事业科学发展、办好人民满意教育的必然之举,无论是对于普通市民来说,还是对学生来说,这肯定是一个好事情。

教育公平是社会公平的基石,它既是深化教育改革的价值导向,也是深化教育改革的重要目标。近段时间以来,双减在逐步推进,各级各地教育部门围绕均衡教育推出了一系列举措,有的针对学生免测、免考,有的针对教师轮岗、流动,还有的针对其他领域。这些举措对于保障教育均衡发展、学生健康成长、教师幸福从教,都有积极的促进作用。

办人民满意的教育,公平是前提、均衡是基础、平等是关键。要阳光公开,义务教育学校编班须做到“三公开”,即编班方案公开、编班过程公开、编班结果公开,确保编班工作在“阳光下”运行。要均衡配置,义务教育学校编班须确保各班在生源、师资、教学资源、学额等方面大体相当,不设置实验班、重点班、快慢班、特色课程班等有违均衡编班的行政班级。要平等对待,尊重学生的个性,理解学生的情感,包容学生的缺点和不足,善于发现每一个学生的长处和闪光点,不是选择适合教育的学生,而是创造适合学生的教育,为每个学生提供适合的教育,让所有学生都成长为有用之才。

实践表明,改革创新是教育事业取得巨大成就的最根本原因,是教育发展的最鲜明标志,是推动教育事业发展的强大动力,也是中国特色社会主义教育发展道路越走越宽广的根本保证。“新故相推,日生不滞。”通过不设重点班、教师轮岗等适合的、管用的、配套的综合改革,必将促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民,以教育公平促进社会公平正义。

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