疫情影响下，农民工返乡创业面临的困难及建议

在受新冠肺炎疫情影响下，就业成为了一个最大的问题，尤属进城农民工所受的影响最大。无法外出打工，就意味着家庭没有了最主要的经济来源，于是一些地方返乡农民工增大了留乡创业的意向，愿意在“家门口”创业。农业农村部乡村产业发展司负责人吴晓玲表示，从监测调度情况看，截至今年7月底，全国新增返乡留乡农民工就地就近就业1300多万。其中除在本地企业就业及务农外，还有5%的返乡留乡农民工通过云视频、直播直销、民俗特类产业等新业态创业。

但在新冠肺炎疫情、经济下行压力等多重因素叠加影响，部分农民工大返乡就业创业仍然面临一些困难，主要有以下几方面：

一、农民工受家庭经济情况影响，在创业方面有所限制。个人的经济状况，是影响农民工创业的最根本原因。一部分家庭，可能会碍于经济状况，在创业投入上谨小慎微，无法推进此项工作的顺利进行，或者在后续工作中资金短缺，从而导致创业中断甚至失败。

二、农民工文化素质普遍偏低，参加培训学习的机会较少。返乡创业的农民工虽然在较发达的地区和城市工作经历过，但在能力和水平上还有待提高，大多数只有小学和中学的学历，这使得他们无法解决创业带来的问题和困难，无法应对创业的重重压力。再加上大多数创业者没有接受过系统的培训学习，思想观念比较陈旧，缺乏创新思维，无法适应复杂多变的市场环境。

三、乡镇中缺乏高质量人才。要想农村发展，人才是关键。而“引得进，留不住”成为大多数乡镇的普遍问题，没有较高素质的技能人才使得创业更加艰难。再加上疫情期间，一些村庄采取封村封路等措施，村里不让工人进厂，农民工出村难、返岗难，造成创业企业招不上技术工人。

四、国家的扶持政策在实际落实中存在偏差。鞋子合不合适只有脚知道，政策落实好不好创业者最有发言权。大环境下的扶持政策不见得适合所有地区的实际情况，有些政策过于强调“统一性”，没有因地制宜、具体问题具体分析，这就造成了在下达实施工作中，基层干部与创业者不断地发生“较量”，甚至引起矛盾。这也是政策落实过程中出现的最大难点堵点。

为了应对疫情带来的影响，稳定农民工就业，国家农业农村部、人社部、发改委等15部门共同出台和发布了多项意见、方案，如《扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案》，《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》，用以扶持农民工的在乡创业，并要求各地区积极配合，统一政治立场，共同解决现有困难和不断产生的新困难。

一、各基层政府要高度重视农民工返乡创业，根据当地实际情况，不断完善政策方案。政府部门要对创业者给予最优惠的政策，并按规定给出相应的福利补贴，相关部门积极出面协调，引导创业者寻找高质量的项目，不断优化创业者的经营环境。

二、农民工不断提高自身的素质和技能。农民工积极主动参加政府部门开展的有关管理经营方面的技术指导课程。打仗还需自身硬，让农民工从根本上转变创业思维，创业模式，增大创业的成功率。