工信部复查违规App，治理乱象不能仅靠企业自律

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为什么如此多的App都“屡教不改”？近日，工信部发布了关于App存在问题的“回头看”通报。通报显示，有43款App仍然存在技术手段对抗、同一问题在不同地域整改不一致的情况。工信部要求这些App运营机构在8月25日之前完成整改，逾期不整改或仍然不到位的，工信部将依法依规进行处置。

此次调查的起因是有用户举报多款App涉嫌违规调用通讯录、获取用户位置信息，以及开屏弹窗骚扰用户等问题。而且在这些App中不乏知名企业旗下的，例如爱奇艺、腾讯、苏宁、唯品会、搜狗地图、首汽约车等。其中腾讯视频、微信、苏宁易购、爱奇艺旗下App所涉问题均为“违规调用通信录和地理位置权限”。

其实这种App违规被查且“屡教不改”的戏码不是第一次上演了。最近的一次是7月末，工信部也发布了一批“回头看”行动中检查出的问题App。针对开屏弹窗信息骚扰用户等违规行为进行集中整治，例如在开屏信息页面中利用图文、视频等方式误导用户跳转等问题。而进行整治之后也总是反复，甚至有的App运营机构会将整改过的问题恢复原样。

这些App之所以屡教不改，是因为大数据时代，互联网企业对用户数据的依赖程度很高。因为用户数据的用处越来越多，企业自然也会想尽办法去获取用户信息。现在许多互联网企业在用户端提供的都是免费服务，就要多在后端想办法盈利，所以会花更多心思在导流、收集各类信息方面。

这样有利于最大程度上对用户画像进行完善，从而做到精准营销。并且通过精准画像还能将用户纳入其社交圈层，增加用户粘性，从而为后续盈利铺路。

在从前的传统互联网时代，互联网不够普及，企业获取用户信息在各方面都要投入相当多的成本，加上法律风险，大家都不会轻易去冒险。

然而随着互联网技术的进一步发展，获取用户信息的成本已几乎为零，而收获的效果越来越好。如此一来难免会有许多企业抵挡不住诱惑，包括一些大企业也是如此，违规操作屡禁不止，久而久之就形成了一种“恶性循环”。

许多事例证明，想要从根本上解决这种状况，光靠一次次检查和企业自律还远远不够，因为那样只是治标不治本。

在这一点上，我们或许可以学习外国的做法，在每个环节都严格把关。其实外国的互联网企业也并非都那么严格的“遵纪守法”，最广为人知的是Facebook数据泄露事件。不过通常情况下，即使出现互联网应用违规的情况，也会因为各个环节的严格，最终不会让用户数据受到太大的损失。

究其根本，是因为国外的监管机构对非法购买和销售数据的个人与机构都有相当成熟而严厉的惩罚制度，导致非法获取的用户数据想要流通非常艰难，因此也就难成气候。

一次次的事实说明，只靠企业自律不可能彻底解决这个问题，各方都要积极努力才能寻找到更好的解决办法，让App不再违规，也能更加充分地保障用户的权益。