楼市持续升温下，丹东调控再加码！限制区域、调控对象、限售房屋范围均扩大

一年前，坐落于辽宁省东南部、鸭绿江畔的东北边陲小城丹东因国际环境发生变化，导致丹东地区购房热情日渐高涨，房价在两天内暴涨近五成。一年后，面对依旧温热的丹东楼市，调控还在继续。

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近日，辽宁省丹东市人民政府办公室印发《关于进一步做好房地产市场稳定工作的通知》（下称《通知》）。《通知》明确，从4月27日起，对非本地户籍家庭购买新建商品住房实行限购政策，在市区范围内允许购买1套新建商品住房。对于本地和非本地户籍家庭，需在市区内购买住房，自网签购房合同备案满5年，并取得不动产权证书后方可上市交易。

此外，《通知》规定，市区范围内的新建商品住房申报预售价格备案，备案价格不得高于周边同质可比房屋的当期网签销售均价。对于在售商品住房的销售价格，同一楼盘商品住房销售价格每月环比涨幅不得超过0.6%。

这也是在继2018年出台调控政策后，丹东又一次对调控力度进行加码升级，以强调“房住不炒”的原则。

2018年5月14日，丹东将新区区域，即振兴区中心南路以东、江湾西路以西、黄海大街（浪东线）以南、鸭绿江大道（滨江西路）以北确认为限制区域范围，并对该区域实施房地产调控措施。政策规定，非本地户籍人员在限制区域内购买的新建商品住房，自签订商品房买卖合同备案满2年并取得不动产权证书后，方可上市交易。上述限售年限在2018年5月21日获得进一步升级，据规定，非本地户籍人员中，且在丹东本地无企业、无工作的人员在限制区域内购买新建商品住房限售年限为5年。

横向对比后可以发现，此次发布的新调控政策进一步将限制区域从原本的指定新区扩大至市区，将调控对象由外地人扩大到本地居民，将限售房屋由新建商品住房扩大到二手住房。

在业内人士看来，丹东选择在此时升级调控政策或与当地持续升温的楼市相关。

国家统计局此前发布的2019年3月份70个大中城市房价数据显示，有65城新建商品住宅价格环比上涨，其中，丹东环比上涨1.9%，涨幅较大。《国际金融报》记者查询安居客发现，目前，丹东新房售价在4000元-15000元/平方米之间，二手房4月挂牌均价为6735元/平方米，同比增长18.47%，但较3月小幅下降0.33%。“客少房多，供大于求”是安居客对丹东目前楼市的分析。

“学子圆（丹东当地某小区）昨天每平方米均价涨了200元。五一期间估计还要涨。”针对某个位于丹东振兴板块的二手房楼盘的房价走势，一位丹东本地中介对记者表示。

随后，记者又询问了位于丹东元宝板块的香榭水岸小区二手房价格近期是否有变动，该区域的一位中介对记者表示，“一直是这个价。”

“丹东数据带有补涨属性。与此同时，东北地区的部分购房需求因去海南购房面临压力，所以转入丹东的可能性较大。另外，涨幅也和部分开发商随意炒作楼盘价格有关。因此，丹东房价要继续回落的可能性或不大，但可以滞涨。”易居研究所智库中心研究总监严跃进对《国际金融报》记者表示。

在谈到丹东未来楼市发展潜力时，严跃进认为，相较于丹东，对于东北市场，购房者因更关注沈阳、鞍山等市场。“毕竟丹东的城市规模不大，本身区位优势也并不明显，外来人口不多，所以即便后续房价上涨，也基本和全国其他三四线城市的房价走势一致，没有暴涨的可能”。

易居研究院副院长杨红旭对记者表示，“丹东曾受外部利好导致房价一度上涨明显，但该趋势预计不具有可持续性。”

在杨红旭看来，丹东房价将受整个东北楼市走势影响。东北楼市目前处于短周期、繁荣期末端，省会和中心城市的房价小幅上涨，底下地级市分化严重，预计今年大部分时间段，整个东北楼市都会处于高位震荡阶段，然后在下半年进入降温通道。

编辑 沈玉洁