黄堡文化研究第468期

建议加快新耀连接带建设

王赵民

新耀连接带是指新区与耀州区毗连地带。即新区下高埝塬东塬畔东环路东侧至耀州区坡底川道沮河沿岸这一地段，南北蜿蜒四五公里，最窄处仅数百米，最宽处约一公里。站在塬畔，远处的宝鉴山、药王山和董家河工业园区，近处的耀州城区尽收眼底。

在人们的视野范围内，这一地带有农村民宅，有耕地，有悬崖壁立黄土裸露，有山坡蔓延而下，杂草丛生。因没有统一规划，沟边地段显得非常凌乱，有的果园荒废，耕地闲置，甚至有倾倒垃圾的现象，看上去很不美观，在一定意义上，影响了城市的形象。尽管新区已经开发建设二十多年，近年来新区和耀州区城市发展也步入快车道，但目前这一地段发展仍显缓慢。

一般情况下，边缘地带属于城市的“死角”，最容易被忽视，成为“两不管”地带。须知，对南市区而言，这里绝对不是城市的边缘地带。重视新耀连接带建设，因地制宜，统筹规划，集中整治，将其建设城市的“中央公园”，既方便两地居民休闲和往来，又具有生态效应，有利于改善城市容貌，提升城市品质。

按照我市城市发展目标，耀州区城区和新区最终会连为一体，都是铜川“南市区”的核心部分，理应先期规划建设，使其融为一体。对此，笔者建议，应按照新区与耀州区一体化的发展思路，统筹规划建设新区与耀州区连接带。

一、实施绿化、美化、亮化工程

城市是人口聚集地和稠密地，应有居民休闲娱乐的活动场地。鉴于目前耀州区城区尚未一处城市公园（药王山虽然在城市边上，但偏离市区中心），可在塬下绿化沮河两岸修建观赏亭和橡皮坝，搞水上游乐项目。由坡底到原畔，按照地形规划建设健身步道，蜿蜒而上，使人置身于林木花草之中。若规划修建缆车，不仅方便人们观景，而且成为城市的一道景观，在省内，至少目前是独一无二的。

二、规划建设50—100米宽幅林带

在塬畔以及缓坡实施退耕还林，分片培育特色观赏林和名贵花卉，修建环城公园，使之成为一道亮丽的风景线。作为绿色生态城市，要有足够的树林做支撑，才能营造“城在林中”的美景。

三、治理裸露的立崖，实施灯饰亮化工程

对裸露的立崖面，或降低坡度，以花草铺面。从长远考虑，对住在坡底、半坡和塬畔的村民实施移民搬迁。一方面，彻底改善他们的居住条件；一方面，为修建景观林和花园腾出空地。

总之，建设新耀连接带，刻不容缓，无论是对于优化人居环境，还是提升城市形象意义重大。建议我市抢抓成功入选全国第一批山水林田湖生态保护修复试点城市的机遇，高度重视并优先推进新耀连接带建设，尽快使两地“无缝对接”。

来源：王赵民简书