【疑难解惑】行政区划

今天这期是一道考试题引发的“血案”,最近小绿们的期中考试中出现了这样一组题,引发热议。其中,第6题为本次网购的收货地址为“北京市海淀区上庄镇”,地址中的“海淀区”属于我国三级行政区划中的

A. 省级   B. 地区级   C. 县级   D.乡(镇)级

关于行政区划,课本上是这样表述的:我国疆域辽阔,为了方便管理、有利于社会经济发展和民族团结,基本实行省(自治区、直辖市、特别行政区)、县(市、自治县)、乡(镇、民族乡)三级行政区划。并且有一句注解:现阶段,地级市是介于省级和县级行政区之间的一级行政区。因此,在三级行政区划的基础上还有一级地级行政区划(包括地级市、地区、自治州、盟)。

那么本题的“北京市海淀区上庄镇”应该怎么理解?

北京市为直辖市,属于省级行政单位,而海淀区则属于县级行政单位,上庄镇属于乡(镇)级行政单位,也满足省、县、乡的三级行政区划原则。

我们再举一个例子,比如“河北省张家口市沽源县小厂镇”,河北省属于省级行政单位,张家口市属于地级行政单位,沽源县属于县级行政单位,小厂镇属于乡(镇)级行政单位。

所以大家发现什么规律了吗?对于省、自治区,一般都是省、市、县、乡四级行政区划。对于直辖市来说,直辖市下一级就是市辖区或者县,因此只有最基本的省、县、乡三级。而台湾省、香港特别行政区和澳门特别行政区的地市和区县信息暂缺。

为了统计方便,我们国家给每个行政区都设置了相应的行政区划代码,行政区划代码有6位,第1-2位代表省级行政单位,第3-4位代表地级行政单位,第5-6位代表县级行政单位。

如海淀区的行政区划代码为110108,11代表北京市,01代表北京市市区(城市下辖的县级单位分为市辖区和县,直辖市的区划代码中第3-4位的01代表市区,县的代码为02,北京、天津和上海都已改为市辖区,只有重庆下辖还有县),08则代表海淀区。

又如海南省海口市美兰区的行政区划代码为460108,46代表海南省,01代表海口市,08代表美兰区(地级市下辖的市辖区和县之间代码往往也会区分,一般市辖区从01开始编号,县从21开始编号)。

这六位行政区划代码也是大家身份证号码的前六位,省级行政区划代码的数字排布也是有规律的,华北地区以1开头,东北地区首位是数字2,华东地区以3开头,4开头的是华中和华南地区,西南地区开头是5,西北地区开头是6。

可以点击链接查询自己身份证号前六位所对应的行政区划情况(http://www.mca.gov.cn/article/sj/xzqh/2019/2019/201911051008.html)

回到这道题,它引发热议主要是因为海淀区是直辖市北京市的市辖区,因此海淀区的行政级别和其他省份的地级市平级,很多人就理解为海淀区就是地级行政区划,这是不正确的,海淀区仍旧是县级行政单位。关于行政级别还有一个“副省级市”的概念,相对有些复杂,我们下次再和大家分享。

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