2020年：叙利亚商界大佬——拉米·马赫卢夫

回顾叙利亚十年内战，看叙利亚十年局势变迁。

2020年5月11日:巴沙尔·阿萨德的母表兄拉米·马克鲁夫(Rami Makhlouf)的倒台，标志着战前商业精英的象征性终结。

拉米·马克鲁夫作为叙利亚最著名的商人崛起之时，正值2000年巴沙尔·阿萨德掌权之时。考虑到马克鲁夫在统治精英内部的长期影响力，他最近的退居二线引发了许多关于他失势的潜在后果的问题。

尽管马赫卢夫没有资格质疑阿萨德的决定，也无法保持他曾经的权利水平，但他公开表达不满，凸显了阿萨德政权核心的紧张局势，并显示了激烈竞争者的影响力，这些竞争者奋起挑战阿萨德对叙利亚商业领域的控制。

在这文字概况介绍中，我们介绍了拉米·马克鲁夫在巴沙尔·阿萨德(Bashar Al-Assad)总统任期的第一个十年的崛起、他对2011年人民起义带来的挑战的适应以及他逐渐边缘化的简介。同时首先回顾他的父亲穆罕默德·马克鲁夫(Mohammad Makhlouf)发挥的影响力。

阿布·拉米的指导

拉米·马克鲁夫的崛起是亚述最具影响力的商人，最重要的是他父亲的故事:巴沙尔·阿萨德的母本叔叔穆罕默德·马克鲁夫，也被称为阿布·拉米，或“拉米之父”，按照阿拉伯的传统，父母会根据长子的名字给孩子起绰号。

20世纪70年代初，穆罕默德·马克鲁夫(Mohammad Makhlouf)被任命为烟草总组织(GOT)的负责人，这是他在叙利亚国家行政部门的第一个高级职位。他的任命是在他的兄弟哈兹·阿阿萨德(Haez AAssad)担任叙利亚总统不久之后。

政府垄断了烟草行业，它是唯一机构允许从农民购买烟草,生产香烟和其他烟草产品,在当地市场分销,出口以及引进外国品牌的机构。这种垄断它保留到了今天， 穆罕默德·马克鲁在整个部门有关键作用，在沿海地区巨大尤为重要,由于当时烟草进口被正式禁止，大多数作物都在该国的边境上进行了大规模的走私。据信马克鲁夫大量参与了该业务，并从中获得了巨额财富。

20世纪80年代中期，穆罕默德·马克鲁夫的影响力和财富都有所增加。他被调任叙利亚六家国有银行之一的房地产银行，更重要的是，他成了政府合同的主要中间人。例如，据多名政府内部人士透露，马克鲁夫从神秘的石油销售商授予的石油出口合同中赚取大笔佣金。

除了他的商业活动之外，所有这些都是在他正式担任公务员期间进行的。

穆罕默德·马克鲁夫作为巴沙尔·阿萨德的良师益友发挥了重要作用。众所周知，阿萨德与母系家庭关系密切。2008年，一位可靠消息人士向《叙利亚报道》透露，巴沙尔和拉米成了朋友，两人年轻时有很多共同的经历，包括他们的第一次约会的经历。

拉米十年

巴沙尔于2000年7月就任总统，标志着拉米·马克鲁夫逐渐成为叙利亚最杰出的商界人物。

拉米进入商界的时机非常好，就在巴沙尔当选几周后，他获得了一份为期一年的手机网络试用合同。2001年，这为他的公司叙利亚电信(Syriatel)带来了一份为期15年的建造-运营-转让（BOT）合同。

拉米的崛起也因为它象征着影响叙利亚经济的变化而引人注目。虽然穆罕默德·马克鲁夫(Mohammad Makhlouf)终其一生都是一名公务员，但拉米与巴沙尔(Bashar)希望给叙利亚带来的变革、经济自由化和现代化联系在一起。他最成功的企业是叙利亚一家充满活力的私营企业，在科技领域运营。他后来投资的许多企业都与服务行业有关:免税贸易、银行、保险、地产、酒店等。

换句话说，拉米的崛起与巴沙尔的崛起以及巴沙尔承诺带给这个国家的新经济模式同时发生。

渐渐地，拉米将他的活动扩展到各种商业领域。除了从他父亲和表弟那里得到政治庇护，他还利用了叙利亚经济的逐步自由化和海湾资金的流入，这些资金在9/11事件后，海湾资金正从西方转移。

当银行业自由化时，他购买了黎巴嫩百布鲁斯银行在叙利亚的分支机构的股票。在私人保险公司被允许进入之后，他投资了国家保险公司。当一家证券交易所在大马士革开业时，他投资了一家经纪公司查姆资本（Cham Capital）。到本世纪末，他已经建立了几十家公司，注册的都是他自己的名字，或者是他的投资部门Al-Mashrek投资基金(Al-Mashrek investment Fund)。

然而,这种现代商人利用他的商业智慧和冒险技能的外表无法掩饰这一事实，即拉米的成功很大程度上归功于他父亲提供的的人际关系和资本、和巴沙尔为他提供政治庇护和保护。

叙利亚电信就是一个很好的例子。该公司于2001年签署的BOT合同，是在名义上只向所有感兴趣的全球运营商开放的投标过程之后签订的。实际上它在夏季中旬举行的，招标期限为两周-，足够短，足以确保没有一家严肃的公司有时间和手段进行竞争性投标。据报道，前叙利亚议员里亚德·赛夫因揭发这一伎俩而失去自由，并被判入狱数年。

此外，拉米·马赫卢夫许多最赚钱的商业活动都是在传统行业，其中许多都依赖于与政府的强大个人关系。他的喇嘛集团公司被政府授予各种建筑和道路建设合同;他代表的国际工程公司赢得了建造电厂的合同;通过与美国德文能源公司的合作，他投资了石油行业。

2006年底，随着政府准备向私人投资开放新领域，特别是水泥和电力生产，随着越来越大和更豪华的房地产和酒店项目正在全国各地计划，拉米·马克鲁夫寻求吸引资金，呼吁当地商人加入他的大型控股公司，查姆控股。大约70名叙利亚商人响应了他的号召，他们被马克鲁夫的承诺和威胁所吸引:“加入我，你将得到一块蛋糕，不要，你将什么也得不到”，这是一位商人当时在叙利亚报告上的描述。

一些更传统的商人进行了抵制，比如大马士革商会前主席Rateb Al-Shallah。与伊朗关系密切的有影响力的投资者Saeb Nahs和前国防部长穆斯塔法·塔斯的儿子Firas Tass也有同感。但许多人并没有这样做，他们受到潜在利润的诱惑，也担心如果抵制马克鲁夫，他们可能会被排挤出局。

至此，马克鲁夫控制着叙利亚收入最大的私营企业——叙利亚电信(Syriatel)，以及资本规模最大的企业——查姆控股公司(Cham Holding)。

威胁不仅针对当地商人。一名来自欧洲主要国家的外交官在2009年对《叙利亚报告》表示，马克鲁夫曾将他所在公司的“经理”派往她的办公室，试图向这名外交官施压，让他代表该外交官所在国家的一家大型基础设施公司。他们都是些非常健壮的保镖，目的是要吓我，”她回忆说。

似乎没有什么能阻挡马赫卢夫先生的去路，2008年，美国制裁了他，并禁止美国公明和实体企业与他打交道。尽管如此，总部位于德克萨斯州的Gulf sands公司 （该公司收购了Devon能源在其与马赫卢夫的联合投资中的股份）宁愿将总部转移到伦敦，赶走包括首席执行官在内的两名美国高管，也不愿意放弃在叙利亚的有利可图的投资。

2011年1月，在叙利亚起义前夕，马克鲁夫获得了塞浦路斯公民身份——也就是说，一个欧洲护照，尽管后来被撤销了。

不出所料，马赫卢夫与叙利亚腐败最恶劣方面有着千丝万缕的关系，并树敌众多。因为他被赋予很大的回旋余地，人民认为他是巴沙尔的生意伙伴，替巴沙尔赚钱，据说他还控制了高达60%的经济，这一说法继续被广泛认同，尽管与事实相去甚远。

尽管马赫卢夫从父亲的影响和堂弟的保护中受益匪浅，但他并不是叙利亚唯一强大的商业参与者，马赫卢夫不能直接参与商业世界，它使用的战线，其中最有名的是穆罕穆德哈姆绍，叙利亚商会联合会现任秘书长。一位前政府高官在2014年接受《叙利亚报告》采访时表示，三分之二的的大型政府合同都给了拉米·马赫卢夫。

还有许多人可以可继续做他们的生意，同时与拉米保持距离。与查姆控股一同出现的还有另外一个由25名左右商人组成的集团，苏利亚控股（Souria holding）。在许多领域，马赫卢夫的公司都面临来自其他公司的竞争。

尽管如此，拉米·马赫卢夫仍然是一个不同的联盟，是该国迄今为止最大的投资者。

适应2011年的起义

2011年3月叙利亚爆发的民众起义最初似乎削弱了马克鲁夫的影响力和地位,

因为他成了这个国家腐败的政治和经济体系的象征，抗议者针对他和他的公司在德拉市的第一次抗议活动中，叙利亚国家石油公司的一间办公室被点燃。马克鲁夫被称为小偷，有人打电话要他归还通过腐败赚来的钱。

2011年5月他接受了纽约时报记者安东尼·沙迪德的一次灾难性采访。在采访中，他将叙利亚的利于与以色列的利益联系在一起，试图吸引美国政府的支持。在那之后，他于6月16日宣布，他将退出商界，把时间投入到慈善事业。此后的几个月里，马赫卢夫一直保持低调。

然而,渐渐地,事情变得很明显,并没有发生太大的变化。一家名为Ramak Development and Humanitarian Projects公司购买了叙利亚电信的大量股票，并持有到今天，但不管名字如何，他不是一家慈善机构，二是一家盈利有限公司，马赫卢夫持有该公司超过99%的股份。

马克鲁夫继续经营自己企业有增无减,并适应了许多传统经济的遭到破坏,国家被分割成不同区域,新的贸易线路和网络的出现,与战争有关的商业活动的发展以及冲突的强化和军事化打来的经济模式的变化。

因为他的传统生意受到了经济紧缩和政府预算紧缩的影响!他转而从事新的业务，并发展现有的业务，如石油进口，随着当地石油生产的崩溃，对石油进口的需求越来越大。

他还涉足商业世界之外的领域。他建立一个新的组织称为Al-Bustan慈善组织，该组织的一个武装民兵，也是一个慈善机构，为政权而战战的家属提供援助。他成立了一家小额贷款公司，该公司成立为满足贫困人口的日益增长的需求并，并迎合支持该政权的部分人口，特别是在沿海地区。他支持叙利亚社会民主党的一个分支，这是一个坚定的世俗政党，马half家族传统上与之关系紧密，过去还有一个重要的阿拉维派追随者，也是复兴党的历史竞争者。

与此同时，叙利亚电信在2014年底继续创造巨额利润，马克鲁夫设法将其公司与政府的15年BOT合同(已到期)，以大幅改善的条款，牺牲政府利益为代价，获得了新的20年牌照。马克鲁夫成功的为本已非常有利可图的公司争取了更有利的条件，这表明，在冲突发生之前，他并未丧失从自己的影响力地位中获得更多利润的能力。2018年3月成立的小额贷款公司也表明 ，到那时为止，他仍然在继续投资。

结束的开始

然而，随着新的商业活动和趋势，战争也使新的商人脱颖而出。巴拉卡特吉利用他的能力与幼发拉底河以东的库尔德人谈判购买石油。萨米尔·福兹(Samer Foz)在2019年初之前没有受到西方制裁，他可以代表该政权进行国际交易。(据信两人都与叙利亚总统有直接接触。与此同时，Khodr Ali Taher通过代表马希尔第四师控制过境点赚钱。

马克鲁夫先生的影响力逐渐减弱，尽管这些新人物的出现还不足以解释为什么他逐渐被排挤。他们中没有一个人能接近拉米的财富，他们也不是第一个与他竞争的人。

紧张局势的第一个迹象大约出现在一年前，当时马赫卢夫的《Al-Watan》日报，也是叙利亚唯一一家非国有的报纸，公开批评萨米尔·福兹从一家当地银行接受贷款，违反了叙利亚央行制定的规定。在叙利亚，将一位有影响力的商人的名字出现在传统媒体上是一件非同寻常的事情，这表明《Al-Watan》有意让福兹难堪，也突显出马克鲁夫对福兹的新地位高度不满。

然后，在2019年8月，出现了围绕马克鲁夫收紧政策的第一个谣言，包括有关他被软禁的报道。阿尔布斯坦的武装分支关闭，几个星期后，由马克鲁夫支持的分支机构关闭，而其他分支继续运作。

叙利亚中央银行要求当地一家银行冻结叙利亚电信的账户。来自大马士革的报道称，去年12月，该公司的管理已被总统府的人接管。被冻结的是马克鲁夫的个人资产，以及与马克鲁夫有关联的黎巴嫩石油分销公司阿巴尔石油公司的资产。

今年3月，马克鲁夫和阿巴尔的资产再次被冻结，这意味着马克鲁夫在支付了70亿叙磅的罚款后，成功地逆转了去年12月的最初命令。随后宣布,埃及海关查获一批牛奶包中的毒品，上面贴着马赫卢夫拥有的MilkMan品牌的标签。随后4月18日，通信和技术部向叙利亚和叙利亚另外的一家移动公司MTN-叙利亚索要2338亿叙磅，以支付与发放许可证有关的欠款。这些事件的结合表明，针对马赫卢夫的资产和地位发动了组织性的攻击。

马克鲁夫试图做出回应。2月，他在黎巴嫩日报Al-Akhbar上发表了一篇文章，抗议冻结他的资产。他在个人Facebook上发表了一篇帖子，否认送奶员与在埃及查获的毒品之间有任何联系。在这些事件之间,Al-Watan再次推动了一场更广泛的运动，反对使用电子卡片发放食品——运营改卡的公司部分为第一夫人阿斯玛·阿萨德的亲戚所有,阿萨德被视为马赫卢夫在商界日益崛起的竞争对手之一。

最后，在4月30日和5月3日，马克鲁夫迈出了非同寻常的一步，在他的Facebook页面上发布了两段视频，在视频中他公开了自己的不满。在阿萨德家族统治叙利亚数十年的时间里，这一举动是前所未有的。在许多类似的独裁政权中，异议通常是保密的。

在这些视频中，马克鲁夫抗议资产冻结和罚款公司的决定。他恳求宽大处理,但他的核心干预是毫不掩饰敌试图在他的社区面前展示自己是一个关心社区的人，并解释他个人资产的攻击是对整个社区的攻击。他还含蓄地指责阿萨德没有努力阻止他认为是不公平的对他的攻击。

拉米·马克鲁夫的另一面

很难找出将拉米·马克鲁夫排除在外的单一原因。相反，一系列因素似乎起作用，他父亲的健康状况不断恶化，据信他父亲病得很重，现居住在俄罗斯，这使马克鲁夫失去了对他的保护;事实是，他的角色已经超越了商界，包括慈善机构和政党——换句话说，他寻求扮演一个政治角色;再加上经济规模小得多、商业机会少，精英阶层对资源的竞争更加激烈。马克鲁夫的一个潜在弱点也可能是，他似乎没有一个明显的国际支持者，比如俄罗斯或伊朗。

在反对马赫卢夫线上的人当中，阿萨德夫人经常被提到，据报道，他们之间关系并不好。而且根据大马士革的许多观察人士的说法，在她的婆婆去世和穆罕穆德·马赫卢夫健康状况不佳之后，她的影响力正在增加。阿萨德夫人的慈善组织是围绕她的非政府组织“叙利亚发展信托组织”，，近年来影响力越来越大。有人说她是想把她19岁的大儿子提出来，并跟她的丈夫争辩说，正如他在马克鲁夫家族的地位是由他的目前建立起来的一样，他们的儿子也需要他母家庭的支持，也就是阿萨德夫人的家庭。

另外，她的堂兄，赫斯穆希丁·达巴希萨是电子卡的股东，这一事实是额外因素，尽管许多人没有强调这一点。除了达巴格持有的30%股份外，另外两名不太知名的个人持有70%的股份。阿萨德夫人可能经常被指指点点，因为她是逊尼派，这是巴萨尔在阿拉维社区中的一个弱点。

马赫尔·阿萨德是另一个强大的对手。一位分析人士对叙利亚的报告说，与马赫尔的商业交易相比，阿斯玛的活动相对较小。马赫尔从事各种走私活动，石油，军火，烟草，毒品，钱都在这些地方，他从这些副业中得到的好处最多，马赫卢夫说。

无论如何，马赫卢夫的视频似乎是为挽救自己商业帝国的最后一搏。只有走投无路的人才会冒险公开家庭内部的分歧，而他是否有回头路也值得怀疑。

马克鲁夫显然没有资格认真对抗阿萨德，因为阿萨德的权力还在，毫无疑问，如果叙利亚总统决定将马克鲁夫赶下台，他会毫不犹豫地这么做，尽管这并不意味着不需要付出代价。马克鲁夫家族在阿拉维教派中根深蒂固，传统上他们的社会地位较高，在政府中也很活跃。

更重要的是，马克鲁夫所说的这些话表明了忠于保皇派阵营的情绪正在逐渐改变。

反对势力，特别是伊斯兰主义在任何严重威胁的结束，使更多的辩论得以展开，反对声音也慢慢出现。以此同时，经济和社会状况正在严重恶化。这两种趋势将持续下去，尽管批评者迄今仅限于社交媒体上个别公民的声音，也没有对巴沙尔本人，但马赫卢夫的视频表明了一个微笑的转变。现在，该证券的一位知名人士公开表示了批评，批评的对象是叙利亚总统，极牛安迄今为止只是含蓄批评。

这种来自底层的不同意见与最近来自高层的批评不谋而合，也就是来自莫斯科的批评。这在叙利亚引发了对这些发展的政治影响的广泛猜测。

实际上，巴沙尔·阿萨德将在可预见的未来继续存在。然而,除非当地不满情绪得到了解决——很难看到在目前因新冠病毒危机而加剧的经济环境下如何做到这一点——除非对俄罗斯做出了更多让步，否则未来几个月，大马士革的猜测和紧张局势只会加剧。

现在，随着马克鲁夫的支持，叙利亚的巴沙尔时代已经发生了变化。马克鲁夫的崛起与阿萨德有着密切的联系，但马赫卢夫的的倒台又将意味着什么呢?

本文源自叙利亚报告。

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