湖南省的区划调整,13个地级市之一,长沙市为何有9个区县?
在之前的文章中,作者和大家聊了湖南省与周边各省区划调整的一系列故事,例如湖南省与江西省的区划调整等等。今天,我们聊聊湖南省内各个地级市的区划调整。湖南省总计下辖了13个地级市和1个自治州,省会长沙市属于全省最大的城市,总计下辖了9个区县。那么,长沙市9个区县的区划,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊湖南省。湖南省属于中部六省之一,湖南省下辖了13个地级市和1个自治州,总计14个地级区划。总人口6600多万人,略多于浙江省。在中部六省中,湖南省与湖北省、江西省相邻。湖南省也是我国的粮食大省,湖南省生产的水稻,占了我国很大的比例。省会长沙市,近年来发展非常迅猛。长沙市的总人口1004万人,已经成为了千万人口的大城市。
长沙市的经济总量,达到了12140多亿,放眼全国,山东青岛、江苏无锡、河南郑州、湖南长沙、浙江宁波,这5个城市的经济总量非常接近,堪称是各有千秋。其中,长沙市排名全国第15位。在中部六省中,武汉、郑州、长沙、合肥4大省会城市,各有自己的特点。例如长沙,在教育、科研等方面,拥有不小的优势和基础。
长沙市的区划与湖南省区划变迁,属于相辅相成的关系。我们首先聊聊湖南省的区划历史,在古代历史上,中原王朝一直沿用了州县两级区划。不过,陆续出现了汉朝13州、唐朝15道、宋朝23路等等。不得不说,我国很多省份的名称,都起源于宋朝,例如荆湖北路、荆湖南路、两浙路、广南东路等等。
13世纪中期,北方的元朝以后,在几十年时间里,先后消灭了大金国、西夏国、西辽国、大理国、南宋等政权,建立了一个疆域面积辽阔的王朝。不过,随着疆域面积的扩大,元朝也面临了一系列的实际困难。元朝缺乏地方管理经验,面对地图上密密麻麻的几百个州府、几千个县,各地区错综复杂的人口、耕地、农作物情况,元朝不知所措。
例如各地区的农作物,由于各地的气候和地质结构差异巨大,各地种植的农作物也差异明显。各地的耕地,分为了泥土地、沙土地、水浇地等等,每种耕地又分为了上中下3个等级。言而总之,元朝没有经历了这些问题。依靠唐宋时期的州县两级区划,已经无法处理这些问题。唐朝的15道和宋朝的23路,都有自己的实际问题。
最终,元朝结合了宋朝23路的经验,在金国行尚书台的基础上,进一步调整了各地区的区划。最终,把全国划分为10个行省。例如河南江北行省、辽阳行省、甘肃行省等等,湖南基本上隶属于湖广行省。当时的湖广行省,包括了湖北、湖南,以及贵州、广西的部分地区。每个省下辖了各个路,每个路下辖了各个州府,每个州府下辖了各个县,相当于4级区划。
元朝虽然设立了行省制度,但各方面都不完善。首先,各省的区划面积不合理,管理难度非常大。第二,各地的机构设计粗犷,而且相互重叠。到了元朝统治的末期,已经出现了各方面的问题。1368年,朱元璋建立了明朝以后,在元朝行省的框架基础上,根据明朝的需要,调整了各省的区划。在明成祖朱棣在位时期,随着明朝的迁都,形成了南北直隶与13个省的区划。
我国很多省份的大体轮廓,都是在明朝统治时期设立的,例如江西省、广东省等等。与当代区划相比,已经非常接近了。但湖广省不同,明朝沿用了湖广省的名称,明朝的湖广省大体上相当于湖南省、湖北省。17世纪中期,清朝逐步确立了自己的统治以后,进一步完善了各省的区划。最终,出现了清朝内陆18个省的区划。
鉴于湖广省的面积太大,不好管理。在康熙皇帝在位的初期,清朝把湖广省拆分为湖北省、湖南省。湖北省的省会在武昌府,湖南省的省会则在长沙府。在湖南省内,清朝设立了一系列的州府,例如长沙府、浏阳府、益阳府、宁乡府等等。其中,长沙府下辖了12个县,分别是:长沙县、善化县、湘潭县、湘阴县、醴陵县、湘乡县、攸县、安化县、茶陵县等等。
在近现代历史上,湖南省堪称是人才辈出,例如曾国藩、左宗棠等等。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的局面。各地经济遭到了严重的破坏,各地群众急需进行休养生息。一转眼到了建国初期,随着局势的稳定,我国进入了战后重建、恢复生产、经济建设的阶段。与此同时,一系列的重要项目,也开始在湖南省设立。
在湖南省内,划分了各个专区,例如长沙专区、常德专区、衡阳专区、邵阳专区等等。鉴于省会长沙市的重要性,设立了长沙地级市,但长沙市的管辖范围只有市区,外围的几个县,都隶属于长沙专区管理。长沙专区和长沙市属于并立关系,这样的情况并不是个例,例如同时期的沈阳市与沈阳专区等等。1952年,长沙专区更名为湘潭专区。
1958年,湘潭专区的长沙县、望城县,划入了长沙市管理。在六七十年代,湖南省的区划出现了一定的调整,但长沙市的区划变化不大。进入80年代初期以后,随着我国经济持续高速发展,为了适应时代发展的需要,我国各省下辖的地区,陆续调整为地级市。与此同时,原来的一些地级市,管辖区进一步扩大。1983年,浏阳县、宁乡县、湘阴县,划入了长沙市管理。
不过,几个月以后,湘阴县又划入了岳阳地区管理。此时,长沙市下辖了5个区、4个县,总计9个区县,分别是:东区、南区、西区、北区、郊区、浏阳县、长沙县、望城县、宁乡县。随着长沙市的持续发展,1993年,浏阳县被撤销,设立了浏阳县级市。
1996年,长沙市的东区、南区、西区、北区、郊区被撤销,设立了芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区。随着长沙市城区面积的扩大,城市人口的持续增加,2011年,望城县被撤销,设立了望城区。2017年,宁乡县被撤销,设立了宁乡县级市。截至这个时候,形成了长沙市6个区、1个县、2个县级市的区划,总计9个区县。
分别是:芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区、浏阳市、宁乡市、长沙县。长沙市的发展非常迅猛,已经成为了中部最大的城市之一,地理位置和经济地位非常重要。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊(作者没有其他账号,请大家注意)。