农村土地整治不得与农民争利

　　各地在农村土地整治中，热衷于拆房子、建房子、卖房子，大规模开展“拆村”运动，并不是说不该拆、不该建、不该卖，关键是看在怎么拆、怎么建、怎么卖。

　　如果拆了房的地不复垦为耕地，转为建设用地又没有增减挂钩指标或审批，一切擅自而为，这种行为表面上看是在统筹城乡发展，其实质却在借改造和发展之名与农民争利，是彻头彻尾地置国家大局与人民利益于不顾。

　　明明国家政策规定：“挂钩试点工作应以保护耕地、保障农民土地权益为出发点”； “严禁违背农民意愿，大拆大建；要对集体和农民妥善给予补偿和安置”；“未经整体审批的项目区，不得使用挂钩周转指标；无挂钩周转指标的地块，不得改变土地用途”。

　　但一些地方在执行中竟毫无原则可言，不仅不保护耕地，而且不保障农民权益；不仅大拆大建，而且强拆强建；不仅严重突破挂钩指标，而且擅自改变土地用途。

　　其实，这些地方违规操作的出发点究竟是为了什么，究竟是为了谁，当地老百姓心中有数的很。这些违反国家政策和不顾百姓利益的做法，虽然到处一派繁荣景象，但从根本上说并未践行公平正义和包容性发展的执政国策。

　　面对种种问题，如不采取措施加以遏制，恐怕有可能会在全国成泛滥之势。

　　所幸，国家高层对基层的种种表现并没有失察。日前，国务院召开常务会议，严令各地不得违规操作，强调各地农村建设用地整治所腾出的土地首先要复垦为耕地，严格控制城乡建设用地增减挂钩试点规模和范围，严禁以整治为名，扩大城镇建设用地规模。否则，将严肃追究有关地方政府负责人及相关人员的责任。

　　我们希望，各地在开展农村土地整治中，能够切实按照国务院常务会议要求的，真正以促进农民增收、农业增效和农村发展为出发点和落脚点，把维护农民合法权益放在首位。

（发于2010年11月12日《中国产经新闻》

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