脱欧草案才出炉,7位内阁已请辞!这585页纸给了移民什么未来?
昨天晚上，众英媒才在大肆地报道，长达585页的脱欧协议草案（Withdrawal Agreement）终于出炉！
历经了873天艰辛的谈判，这份草案终获欧盟首肯！
并且，梅姨内阁也对这份草案达到共识！
然而话音未落，今天早上9点不到，英国脱欧事务大臣（Brexit Secretary）拉布（Dominic Raab）就宣布辞职。
要知道，这可不是英国的脱欧事务大臣首次辞职。
许多人或许还有印象，在今年7月时，当时的脱欧事务大臣戴维斯（David Davis）就曾经因为自己的脱欧理念和梅姨不同步而请辞了。
现在这位拉布，可是当时来紧急接替戴维斯的；甚至还一度被视为梅姨的新宠。
然并卵，这位曾经的梅姨支持者也在草案发布後宣告辞职。
拉布说，自己不能再昧着良心支持这份草案了。他最为反对的就是草案中对于北爱边界问题的处理方式，认为这可能会令英国遭受损失。
然而拉布的拂袖而去还不够看，紧接着英国就业及养老金大臣（Work and Pensions Secretary）麦克维（Esther McVey）也宣布辞职！
而且不只这样，拉布的离去就像是骨牌效应一样，随后北爱尔兰事务大臣（Northern Ireland Minster）瓦拉（Shailesh Vara），脱欧事务次长（Junior Brexit Minister）布雷弗曼（Suella Braverman）等人也都加入这批辞职潮。
截至丽莎截稿前，已经共计有7位内阁成员相继辞职！
→ 这份草案到底说了什么，为何会让这么多队友都不挺梅姨？
英国首相梅姨（Theresa May）在昨天和她的内阁开了长达5个小时的会议，就是力图要劝服内阁成员们接受她的脱欧意见。
然而，说是说这份最新出炉的脱欧协议草案已经取得了保守党内阁的同意，但是事实上，许多议员都指责梅姨打破了先前的承诺，未达成协议并且还向欧盟妥协。
草案内容大致涉及了脱欧过渡期（Transition period），分手费（Financial settlement，也就是俗称的Divorce bill），公民权（Citizens’ rights）以及爱尔兰边界问题等4大范畴。
其中，在爱尔兰边界上，梅姨提出的这份脱欧协议草案中，提到了“backstop”（最后担保）作法。
也就是说，如果届时英国和欧盟之间没有在过渡期内商讨出一个新的贸易协定，并且过渡期也没有被延长；那么就会采取“backstop”的作法。
这个“backstop”的重点就是要确保，英国脱欧之后，北爱尔兰和爱尔兰之间不会恢复过去的“硬边界”（hard border）；
意思就是说，在英国和欧盟之间，未来就贸易关系无法达成协议的情况下，英国和北爱尔兰之间不会重新设立边境关卡。
草案中也指出，在北爱边界问题解决之前，关税同盟将无限期地适用于整个英国，也就是不论是英国本土还是北爱尔兰地区，都将保留在欧盟的关税同盟当中，直到英国和欧盟讨论出更好的解决方案；
并且，在北爱边界问题解决之前，英国和欧盟依然维持单一海关区，力求商品零关税（Single customs territory）。
也就是因为这样，在爱尔兰与北爱尔兰边界问题的解决方式上，引爆了梅姨内阁的重大分歧，许多成员认为梅姨是在向欧盟投降，完全没有考虑到英国的自身利益。
→ 那在移民层面上，脱欧草案还说了些什么？
对了，在这之前还要先说一下，草案中也列出了许多人都关心的“脱欧分手费”，草案中称其为“Financial settlement”（财务结算）。
恩，也就是英国想要脱离欧盟，必须支付给欧盟的费用，高达390亿镑！
回到移民问题的层面上，简单的说，草案中基本确立了过渡期的结束日期；并且确认了，欧盟和英国移民在过渡期内，相互到彼此的国家，都还是享有跟目前一样的“自由移动权”（Free movement）。
也就是说，只要还在过渡期内，不论是英国公民要前往欧盟，还是欧盟公民要来英国，都是享有跟现在一模一样的权益（不论是在这里居住、工作还是读书等权利）；该权益不会因为英国于明年3月29日脱欧后而打了折扣。
→ 那么过渡期（Transition period）将在什么时候结束呢？
就跟英国内政部先前发布的EU Settlement Scheme（欧盟移民定居计划）相关文件中所写的日期一致，是在2020年12月31日。
但要指出的是，草案中也表明，这个“过渡期”是有可能视英国和欧盟之间的谈判情况而延长的。
而且，草案中也清楚地表示，如果欧盟移民不在英国居住的时间超过5年（当然相反的英国移民也是同理，如果不在欧盟国家居住超过5年），那么将无法享有这份草案所说的保障；也就是不能保障当事人能在“过渡期”内继续享有和现在同样的“自由移动权”。
→ 那过渡期过了之后呢？
针对这方面，大家可以参考先前内政部已经公布的“欧盟移民定居计划”的内容，丽莎在过去写过好几篇这方面的文章，这边就不再赘述：
《内政部公布“最后期限”，欧盟移民想留下来通通得申请新身份！》
当然需要指出的是，所有的这一切都是要等到英国和欧盟之间确定达成最终协议了，这些计划才能真正被实施。
→ 最后给大家列出来脱欧草案公布以后，接下来的“推进”时间表
2018年（也就是今年）：
第一步：11月14日－英国内阁同意脱欧草案
第二步：11 月25日－欧盟峰会举行，决定是否要通过脱欧草案
第三步：12月－英国议会投票表决
接着，根据投票结果，会出现两种可能性：
1. 如果英国议会投票表决通过的话：
第四步：2019年初－正式的脱欧协议草案出炉
第五步：欧盟议会将投票表决
第六步：20个代表成员国，需要最少达到65%的同意票支持
第七步：2019年3月29日，过渡期正式开始
2. 然而，如果该草案在前面的第三步时就被否决的话，英国政府就需要在21天内再次给出一份新的草案；
又或者是在第五步欧盟议会表决的时候，正式草案被拒绝的话，那么英国未来就可能会面临“无协议脱欧”，重新谈判，甚至是重新大选和公投的结果。
今天的文章就到这边，如果莎粉们对于这份脱欧草案有任何意见的话，都可以留言告诉我们。