英国外长:大赦在英10年以上的非法移民!
据英国广播公司昨日报道,英国外交部部长Boris Johnson向在内阁会议上建议:已经在英国非法居留了10年以上的外来移民,在脱欧之后都应该被允许继续留在英国。
这个建议在首相府会议上一经提出,立刻遭到全体哗然,一名政府高级部长对《太阳报》说,这个想法太疯狂了,会激怒众多普通英国人。
他却坚持认为,目前仍然有近一百多万的非法移民滞留在英国境内,而大赦意味着那些非法滞留的人将获得身份,让他们合法工作和生活,并可以更有力地为国家贡献税收,对英国的经济发展是有好处的。
这次大赦的提议和五年遗案是一样的吗?
Johnson的这次大赦建议可能会让许多人联想到英国政府在2007年的时候曾经为了解决堆积的数十万难民申请,推出的名为“五年遗案”(Legacy Programme)计划,很大一批长期滞留在英国的非法移民以此获得了身份,一时间被众多民众认为是政府对非法移民出台的大赦政策.其实内政部当时的政策并非大赦,而是为在2011年解决堆积未决的45万件的难民申请所出台的折衷做法。
Johnson管得有点宽?
其实Johnson私下是最支持外来移民的内阁成员。Johnson早在任职伦敦市市长时就表示全方位支持对非法移民的大赦,说大赦是“人道之举”。他在脱欧公投到游说活动期间也再重复提了这个政治上有争议的观点。
而英国的一部分保守党议员也是非常支持Johnson的看法,早在2013年作为资深保守党议员的Nadhim Zahawi曾向前首相卡梅伦提出大赦非法移民争取少数族裔选民的建议,但后来遭到卡梅伦和其他议员的一直反对。
无独有偶,Johnson的提议也是一次又一次吃了首相和内政大臣的闭门羹。大家可能还记得,就在几个月以前内政大臣卢绮婷发表的一次讲话中,提到未来英国的移民政策是将移民数量降低并控制在一定的范围内。这和Johnson的观点有了直接冲突,如果大赦了非法移民,那么加上合法居住的移民,总数量是肯定达不到内政部长的目标的。
此外,英国首相文翠珊在担任内政部长期间也曾排除了实行大赦的可能性,她认为那样会向社会发出错误的移民信号。 还有人担心这样做很有可能把英国变为非法移民的天堂。其实,文翠珊以前就对Johnson提的大赦计划提出了严厉的抨击,她认为大赦本身就是带有误导性的而且是非常不明智的政策。最终不但达不到控制移民的目的,同时向全世界的有移民英国倾向的人发送一个错误的信息,就是任何有非法移民倾向的人都可以来英国生活。另外,内政部发言人也公开表示,不会对在英的非法移民进行大赦,未来也不会有可能。
可是话又说回来了,作为英国外交部长的Johnson真的有权做这样的言论吗?Johnson目前的职位是外交大臣,主要职责应该是负责国家的对外事务。所以按理说,无论他对待移民问题的观点如何,都不应该做一个国际警察,移民事务还是得交给内政大臣来负责。
正反方对大赦的看法
反对大赦的似乎是占多数的,其中就包括移民观察组织主席Andrew,他认为大赦将给英国纳税人带来沉重负担。支持大赦的人根本没有考虑大赦即将带来的附加费用,比如,失业救济、儿童福利金、住房补贴、教育、医疗费用等等。把这些因素都考虑进去的话,大赦只能成为经济“负担”。
Andrew还警告说,大赦的真正效应最终将成为:纳税人每天需要支付上千万英镑,等候福利房的长队后面又会再排上成千上万的人。
工党和保守党也都曾经表示,首相的看法是正确的,大赦的确可能释放错误信号,并成为吸引新一波非法移民的磁石。大赦等于给后来的非法移民亮绿灯,蛇头可以信心十足地诱惑计划偷渡的人,只要在英国呆够了年限就能拿到居留权。毕竟英国是一个法制的国家,不能允许任何群体凌驾于法律之上,“违法行为”坚决不应该受到奖赏。只有遣返,才是合法的选择。
然而,支持的人则主张大赦之后,非法移民不再继续“打黑工”了,他们支付的税款可能给国库增加收入。公共政策研究所移民与平等研究小组负责人认为,如果没有非法移民,英国的经济就会萎缩,办公室没人打扫,街道越来越肮脏,酒吧也没有服务员了。
此外,这次Johnson提出的大赦提议如果一次性的话在经济上是合理的。 英国估计至少有一百多万非法移民(实际数字很有可能更多),他们欺骗了财政部数十亿英镑,同时也削弱了低收入者的工资和工作条件。在经济紧缩的时刻,将这些人移进合法的经济群体显然十分具有吸引力。
我们觉得,对于很大一部分“黑”了很多年的非法移民,大赦也许是他们获得合法身份、进而获得一定的权益的唯一出路。但是至于政府会不会最终实行大赦,我们不得而知。总之,不管政府多么不情愿碰这个烫手的山芋,也不管未来大赦有没有可能,我们都需要拭目以待。