重庆：多点发力打造“升级版”山水之城
半山崖步道(虎头岩段)。 重庆市住房和城乡建设委员会供图
半山崖步道(虎头岩段)。 重庆市住房和城乡建设委员会供图
草木葱郁的江心岛、色彩缤纷的坡坎崖公园、大隐于市的幽静步道、雄阔秀丽的两江四岸……漫步在重庆这座山水之城，转身望山，转角看江，景在水中映，人在画中游。这一切怡眼怡身怡心的体验，都缘于当地从2018年起大力实施的《重庆市城市提升行动计划》。
两年多来，重庆按照城市提升行动计划中列出的9大板块、21个重点专项任务，一个个任务落地落实落细，一个更加国际化、绿色化、智能化、人文化的现代城市已逐渐显山露水。
留住城市记忆 让城市文脉在提升中持续优化更新
1月15日清晨，不少“走走族”“跑跑族”在重庆市嘉华大桥下的滨江路步道上健身。这条慢行步道设有休息驿站、移动博物馆、智能图书馆、咖啡馆、健身俱乐部等设施，从2020年年初投用后，就成为市民和游客休闲游憩、观江赏景的好去处。
重庆，“四山”纵横，“两江”环绕，依山而建，因水而兴。重庆之美，历来与山水之城的独特魅力紧密相连。像这样依山傍水的步道，正是重庆城市文脉的生动写照。重庆的城市提升行动，便以山水为依托展开。
近年来，重庆精心打造“山城步道”特色品牌，2019年——2022年，中心城区规划建设17条约353公里“山城步道”，截至目前，已开工半山崖线步道、重钢步道等16条，建设完成歌乐山步道、沙磁步道等约172公里。
为打造山水之城“升级版”，重庆有步骤、有计划地实施“两江四岸”治理提升，以山清水秀生态带、立体城市景观带、便捷共享游憩带、人文荟萃风貌带为目标，打造国际一流滨江带。
为此，重庆向全球征求设计方案，近百家知名设计机构应征。至今，“两江四岸”十大公共空间节点项目中，珊瑚公园片区、江北嘴江滩公园、磁器口滨江段等8个项目已动工建设。今年底，九龙滩项目有望建成开放。继火锅、桥都、夜景之后，“两江四岸”正成为重庆新的城市名片。
提升了“山水”之景，更要留住城市文脉。去年5月，当地出台《两江四岸核心区整体提升实施方案》，规划在16平方公里的长嘉汇大景区及周边，打造历史人文风景眼、山水城市会客厅、商业商务中心区。
随即，以“一门(朝天门)、一石(弹子石)、一嘴(江北嘴)”为突破口，2020年实施项目64个，完成投资63.6亿元；开工建设“两江四岸”核心区“一号工程”朝天门片区治理提升工程，建成投用故宫南迁博物馆、测候亭等文化地标；同时，建设中心城区南部人文之城，谋划启动长江文化艺术湾区……
保留城市历史文化记忆，还要让人们记得住历史、记得住乡愁。近年来，当地陆续开工实施巫山龙骨坡遗址保护等项目30个；有序推进十八梯传统风貌区保护提升、大田湾—文化宫—大礼堂文化风貌片区保护提升等项目；完成广阳岛抗战遗址修缮及弹子石、合川涞滩二佛寺摩崖造像保护修缮等工程；安达森洋行旧址故宫文化项目等一批工程陆续完工。
2020年12月31日22:00，重庆曾家岩嘉陵江大桥主线将正式通车。 重庆市住房和城乡建设委员会供图
疏通城市筋骨 立体交通网络助力“成渝地区双城经济圈”建设
交通拥堵是大城市发展中“症结”，重庆在城市提升行动实施过程中，着力打造便捷之城，成为切实提升市民获得感、幸福感的重要途径。
“元旦前夕，曾家岩嘉陵江大桥主线正式通车，从渝北区兴盛大道到渝中区菜园坝的车程只需10分钟，比之前少花20多分钟。”家住渝中区，在渝北区上班的毛先生说，对于上班族来说，节约20分钟的车程，可以让自己悠闲地吃一份早餐，不用再着急出门躲避“早高峰”了。
利好消息不限于此。在城市提升行动中，重庆市陆续完工通车了一大批缓堵保畅项目。2020年6月，快速路一横线歇马隧道东西干道开通，至此，快速路一横线全线建成通车；同年6月，华岩隧道西延伸段主线通车，大大缓解了中梁山隧道通行压力，使重庆向西发展的距离缩短，有力助推“成渝地区双城经济圈”建设。
发展轨道交通是解决交通拥堵的有效途径。截至目前，重庆轨道交通日均客流量达到300万乘次，轨道交通在公共交通体系中的骨干地位日益凸显。预计到2021年春节前，轨道交通6号线支线二期和5号线南段(石桥铺—跳磴)、环线(二郎—重庆图书馆)将贯通运营，全市轨道交通总里程达到370公里。
不仅如此，便捷的轨道交通还向中心城区以外的区县延伸。市域快线璧山至铜梁线2019年正式开工，2024年建成通车后，从远郊铜梁区一个小时左右即可到达渝中区解放碑，助力当地融入中心城区“1小时轨道通勤圈”。
同时，两江新区至重庆长寿区快速通道节点工程、陶家隧道、黄桷坪长江大桥等9个重点工程项目相继开工，总投资约456亿元。其中，两江新区至长寿区快速通道节点工程是主城都市区东北部快速融入中心城区的第一条市政通道，对推进主城都市区基础设施互联互通、支撑“一区两群”协调发展和“成渝地区双城经济圈”建设也具有重要意义。
北碚区南京路整改后。重庆市住房和城乡建设委员会供图
提升城市颜值 让城市更有温度更加绿意盎然
最近，九龙坡区杨家坪商圈的居民惊喜地发现：曾经脏乱差的老旧房屋，换上了“新衣”；长期拥挤不堪的停车场，“蝶变”为休闲广场……老旧小区旧貌换新颜。
2020年国庆节前，杨家坪正坪口老旧小区改造项目完工。除了环境改变，让当地居民感觉更贴心的是，考虑到该小区老年居民较多，改造过程中，项目还结合电梯加装惠民政策，给每个低层单元加装电梯、高层单元更换电梯，爬楼之苦彻底缓解。
将老旧小区改造的内容标准化，让居民来“点菜”，是重庆在老旧小区改造提升工作中作出的新探索。“菜单式服务”既改变了以往政府“大包大揽”的模式，还针对性地破解了每个老旧小区改造中的难题。
重庆市住房城乡建委人相关负责人介绍，当地老旧小区改造工作从2018年开始试点，2019年向全市拓展，2020年进入全面实施阶段。截至目前，已累计开工1842个改造提升项目，其中已完工1187个项目。老旧小区改造提升工作启动后，超过95%的居民对老旧小区改造总体评价很好和较好。
同时，该市2020年完成棚户区改造3.3万户、426万平方米，提前完成年度任务。此外，还开工建设渝中区鹅岭——大田湾片区综合整治提升等城市更新试点项目7个，23个储备试点项目即将启动，成功入选国家城市体检“样本”城市。
小区环境改善了，周边环境也不能落后。2018年，重庆启动“清水绿岸”治理提升工作，建设海绵城市，提升城市水环境，还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。
截至2020底，20条河流累计建成“水清岸绿”河段约90余公里，城市集中式饮用水水源地水质达标率常年保持100%，42个国考断面水质优良比例从85.7%提升至97.6%，优于国家考核目标2.4个百分点。
不仅如此，2019年，《重庆市主城区“四山”保护提升实施方案》出台，着力将“四山”打造成“城市绿肺、市民花园”，展现“山青、水秀、林美、田良、湖净、草绿”的自然环境；同年，《关于加强广阳岛片区规划管理的决定》出台，为“长江风景眼”广阳岛开发立下“规矩”。今年1月，生态环境部公布第四批“绿水青山就是金山银山”实践35个创新基地名单，广阳岛名列其中。
山更绿，水更清，路更畅，城更美。“十三五”期间，重庆这座山水之城、美丽之地的“颜值”“气质”不断提升。依凭城市，绵亘山河，“十四五”已然开启，“升级版”山水之城的美丽画卷正在徐徐展开。