小波说电价丨电价机制新政：因地制宜，完善“尖峰电价”，提高运行效率，助推“双碳”目标

“无论是鼓励高峰抑制用电，还是低谷促进用电，从经济层面看来，执行峰谷电价的积极意义都不小。”国网能源研究院财会与审计研究所所长李成仁接受本报记者采访表示，“前者可以降低电力系统投入，后者则能提高电力系统利用率。随着负荷峰谷差降低，还可能减少调峰资源的投入，节约燃料等运行成本。”

　　近年来，可再生能源装机规模和发电量不断增长，以风、光等为代表的新能源跻身发电“生力军”。由于“极热无风”“晚峰无光”“云来无光”“冬季枯水”，新能源存在一定“靠天吃饭”的特性。专家认为，推行新的分时电价机制，有助于提高可再生电力资源利用效率，加快推进能源系统转型升级。同时，也将为抽水蓄能、新型储能发展创造更大的空间。

　　“供应方面，分时电价机制有助于促进新能源发展和消纳。需求方面，能进一步推动储能和智能用电技术发展。”廖华说。通过拉大峰谷价差，鼓励高峰时段以较高价格发电，低谷时段以较低价格蓄能，将为储能技术提供发展动力。“在电价可变情形下，今后可以逐步推广更智能的用电设施，根据电价波动，智能调整用电时段。比如，未来可推广电动汽车智能充电技术和设施，根据电价水平自动决定是否充电。”

　　着眼中长期，完善分时电价机制，还将有力推动实现碳达峰、碳中和目标。“分时电价能促进可再生能源的消纳，从而助力实现'双碳’目标。特别是中国电力市场还处于初期建设阶段、政府定价将在相当长时间内存在的情况下，分时电价机制将发挥非常重要的作用。”李成仁表示。

　　“未来，以风光为代表的可再生能源比例越来越大，发电出力曲线也会因此变化。执行分时电价机制，就是将需求侧的灵活性资源与供应侧的波动性曲线相匹配，这有利于建立新型电力系统和新型电力市场。长远来看，有助于'双碳’目标实现。”曾鸣说。

　　在具体方面，曾鸣认为，各地发电结构不一，新能源比例和出力特征不同。他建议，各地应因地制宜，划定分时电价的各种时段和具体价差。