多地部署遏制“两高”项目盲目发展
节能和坚决遏制高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目盲目发展正成为中央和地方节能和碳达峰、碳中和工作的当务之急和重中之重。近日来，各地纷纷部署行动，广东、山东、江苏、河南等多地对遏制“两高”项目盲目发展做出安排。
8月24日，广东召开省政府常务会议，会议听取了关于能耗双控工作及遏制“两高”项目盲目发展实施方案的情况汇报，强调要严格落实能耗双控及碳排放控制要求，加快推动经济社会发展全面绿色转型。要摸清“两高”项目底数，压实地市及相关部门责任，拿出硬招实招坚决遏制不符合产业政策、未落实能耗指标来源的“两高”项目盲目发展，确保完成全年能耗双控目标任务。要坚持系统思维，充分利用绿色可再生能源，谋划发展低能耗、高产值的优质项目，激发企业节能降碳、提质增效内生动力，推动产业结构转型升级，切实统筹处理好经济社会发展和节能降耗的关系。
7月23日召开的山东省生态环境保护大会强调，要迅速启动新一轮“四减四增”行动，有序开展碳排放达峰行动。该省近日出台的《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的实施意见》则对“两高”项目提出具体管控要求。例如，要求各市对“十三五”以来受理、审批环评文件及有关部门列入计划的“两高”项目进行拉网式排查，建立“两高”项目生态环境管理台账。要求所有新、改、扩“两高”项目，必须坚决实行产能、煤炭、能源、碳排放、污染物排放等五个减量替代，对不符合要求的项目一律不批。
9月4日，江苏省召开坚决遏制“两高”项目盲目发展电视电话会。会议强调，各地各有关部门要坚持问题导向，突出重点做好坚决遏制“两高”项目盲目发展工作。要坚持谁审批谁负责，认真开展自查自改，坚决遏制“两高”项目盲目发展、坚决把不符合要求的“两高”项目拿下来。要压实能耗“双控”责任，建立“两高”项目动态清单和重点用能项目库，分行业采取监管措施，建立通报批评、用能预警、约谈问责等工作机制，确保三季度取得明显成效和完成全年目标任务。
河南省生态环境厅近日发布的《关于加强“两高”项目生态环境源头防控的实施意见》也加强生态环境分区管控和规划环评，从严控制“两高”项目生态环境准入。并要求各地要会同发展改革等部门对辖区内已建成、在建以及拟建“两高”项目进行梳理排查，摸清项目底数，建立拟建“两高”项目环评审批情况台账。
江西省发改委近日发布公告，就《关于加强高耗能高排放项目准入管理的实施意见(征求意见稿)》公开征求意见。根据《实施意见》，该省将严格落实能源消费总量和强度双控目标任务，坚决遏制“两高”项目盲目发展。
《实施意见》明确了“两高”项目的范围：暂以石化、化工、煤化工、钢铁、焦化、建材、有色、煤电等行业项目为重点，包括但不限于石油炼制，石油化工，现代煤化工，焦化(含兰炭)，煤电，长流程钢铁，独立烧结、球团，铁合金，合成氨，铜、铝、铅、锌、硅等冶炼，水泥、玻璃、陶瓷、石灰、耐火材料、保温材料、砖瓦等建材行业，制药、农药等行业新建、改建、扩建项目;其他行业涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工业炉窑、锅炉的项目。