安全培训怎么算到位?地方标准《安全培训过程管理实施指南》来了!

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近期,辽宁省市场监督管理局发布《安全培训过程管理实施指南》(DB21/T 3297-2020,以下简称《指南》),适用于生产经营单位自主培训和安全培训机构进行安全培训工作的过程管理,自2020年9月30日起实施。
该《指南》的发布,填补了辽宁省内安全培训过程管理的空白,对规范安全培训过程管理提供了依据,对提升辽宁省乃至全国范围内的安全生产教育培训工作质量具有指导意义。
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《指南》指出:“依法组织安全培训活动,建立健全安全培训管理制度”。
安全,是一切生产活动得以顺利进行的前提条件,而安全培训,则是确保安全生产的基石。

《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》指出:“严格落实企业安全教育培训制度,切实做到先培训、后上岗。”

国务院安委会发布的《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》(安委﹝2012,10号)及原国家安监总局《关于进一步加强安全培训监督检查工作的意见》(安监总培训﹝2012,57号)中均强调:“安全培训不到位是重大安全隐患”

安全培训不到位案例
1、山东临沂福德化工“3.3”闪爆事故

2020年3月3日7时55分左右,山东临沂福德化工股份有限公司车间主任张义明未按照法律法规规定填写动火作业票证并经公司批准,就安排张学智和肖云亮对罐区北侧4个储罐进行加装铭牌支架焊接作业。11时09分41秒,事故储罐发生爆炸,致罐体整体飞起数米后落至防火堤东南角,并起火燃烧,事故导致张学智当场死亡,肖云亮重伤,直接经济损失约260万元。

2、宁波锐奇“9·29”重大火灾事故

2019年9月29日13时10分许,宁波市宁海县梅林街道梅林南路195号的宁波锐奇日用品有限公司发生重大火灾事故,事故造成19人死亡,3人受伤,过火总面积约1100㎡,直接经济损失约2380.4万元。

调查认定,该起事故的直接原因是锐奇公司员工孙某松将加热后的异构烷烃混合物倒入塑料桶时,因静电放电引起可燃蒸气起火并蔓延成灾。事故调查报告指出,事故间接原因包括企业未组织制定安全生产规章制度和操作规程,未组织开展消防安全疏散逃生演练,未组织制定并实施安全生产教育和培训计划。

3、木垒县滚石建筑材料有限责任公司安全生产教育培训不到位案

2017年3月28日,昌吉州安监局执法人员在木垒县检查时发现木垒县滚石建筑材料有限责任公司未按规定对从业人员进行安全教育培训,安全生产承包合同未载明甲方安全生产管理责任,昌吉州安监局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百条第二项规定,责令限期整改,并处罚款人民币4万元。

4、玛纳斯县晶鑫硅业有限公司违法案

2017年3月21日,昌吉州安监局执法人员对玛纳斯县晶鑫硅业有限公司进行了执法检查,发现晶鑫硅业有限公司存在企业主体责任落实不力,主要负责人、安全管理人员履职不到位,安全生产责任制不健全,特种作业人员、从业人员安全教育培训流于形式,未向从业人员提供符合国家标准的劳动防护用品,未及时修订生产安全事故应急预案等违法行为。昌吉州安监局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第三、四、六项、第九十六条第一、四项规定,责令限期整改,合并处罚人民币10万元。

……

上述案例,给我们敲响了安全培训工作的警钟——安全培训不到位是重大安全隐患。通过安全培训,让从业人员具备必要的安全意识和技能,不仅能有效避免人为因素导致的安全隐患和事故,还体现了“以人为本”的安全管理理念,从根本上提高安全生产水平。
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此外,《指南》也对远程在线培训做出了规定,明确了在线安全培训的管理职责。

互联网、大数据、云计算、VR/AR、多媒体等多种多样新技术的飞速发展,为安全培训工作提质增效插上了“互联网+”的科技翅膀,并与安全生产日益深度融合。
相比传统的线下安全教育培训,远程在线安全教育具有交互性强、灵活方便、易于管理、随时随地学、服务个性化等优点。
为了真正达到安全培训的效果,必须结合实际,提高培训内容的针对性和趣味性,面向不同的培训对象,设身处地的制定容易理解接受、符合受训人员“口味”的课程方案。同时,身处互联网时代创新浪潮的洗礼下,各生产经营单位更应秉持与时俱进的心态,积极利用先进技术成果推进安全教育培训工作“升级换代”,实现提质增效。

作为国内专业的安全生产在线服务提供商,武汉博晟安全技术股份有限公司(以下简称:博晟安全)基于“互联网+安全生产”创新思维,打造了“平台+内容+终端+服务”的运营模式,推出多样化的企业安全生产培训产品及服务,帮助从业人员更直接、高效的掌握安全知识与技能,进一步提升企业安全生产信息化水平,推动安全生产工作高质量、可持续发展。

▲博晟安全创新研发的“安全生产云培训平台”,全面覆盖各行业企业安全培训内容

其中,安全生产云培训平台是博晟安全打造的致力于国内领先、专业用于安全生产培训的远程教育平台,可实现企业各类从业人员在线进行自主安全生产培训以及各类安全生产取证培训。可供学员在线学习、在线练习、在线考试,企业培训管理人员可进行培训计划管理、培训项目管理、培训档案管理、培训监督考核等。

安全教育培训,是预防人的不安全行为、确保企业安全发展的首要关口。在日新月异的时代形势下,生产经营单位必须充分认识到安全培训工作的重要性以及融合应用创新技术手段的必要性,加快适应时代发展和行业转型升级的步伐,提升安全生产信息化水平,从而更好地推动安全生产工作高质量发展,朝着实现零伤害、零事故的安全生产目标更进一步。

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