【硕鑫学习课堂】项目申请报告的含义和作用
项目申请报告(书)是企业投资建设政府核准项目时,为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可, 按核准要求报送的项目论证报告。
对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目(公共安全战略布局),实行核准管理;企业办理项目核准手续,应当向核准机关提交项目申请书;核准机关应当从是否危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全,是否符合相关发展建设规划、技术标准和产业政策,是否合理开发并有效利用资源,是否对重大公共利益产生不利影响(公共安全战略布局)等对项目进行审查。
项目申请报告的作用,是从政府公共管理的角度,回答项目建设的外部性、公共性事项,包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等(唯利升优共荣),为核准机关对项目进行核准提供依据。
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