加强生态建设就是谱写新时代林业的新篇章
1956年中共八大提出,我国社会主要矛盾是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。1981年召开的中共十一届六中全会,将社会主义初级阶段的社会主要矛盾,确定为“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。2017年的中共十九大指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”明确了我国社会主要矛盾的历史性变化,《中国共产党章程》也根据这一重大政治论断作出了相应的修改。这是中国共产党根据中国社会的发展情况,适时修正发展方向,带领人民从站起来、富起来向强起来转变的最好例证。
改革开放以来,中国经济的快速发展,在世界人民面前创造了“中国奇迹”。经济量居世界第二,物质丰富程度前所未有,科技成果突飞猛进。然而,这种“快速发展”也存在诸多问题,许多的经济贡献率是建立在高耗能低产出、高排放低收益的粗放式发展基础上的,甚至有许多是靠直接的资源出口。不管是早期的小商品加工、制鞋、制衣还是中后期的矿产资源开采,都少不了污染和浪费的影子。土地大开发、房地产经济、水利和交通建设,将一个个生态系统割裂。在快速发展的过程中,环境污染,自然植被遭到破坏,生物多样性受到严重威胁,生态链断裂,生态系统处于崩溃的边缘。大气、水和土壤都受到了不同程度的污染,在资源环境方面付出了沉重代价,也积累了大量因环境引发的社会问题,受到国际国内广泛关注。生态环境成为国家发展的短板,成为中国在国际社会中的软肋,也成为人民生活的痛点。
中共十八大以来,以党中央,领导全国人民大力推进生态文明建设,提出了“既要金山银山也要绿水青山、宁要绿水青山不要金山银山、绿水青山就是金山银山”的伟大论断。改变经济增长模式,调整产业结构,治理和修复生态环境,取得举世瞩目的显著成效。不过,中央也明确提出,生态文明建设仍然任重道远,优质生态产品仍然总体短缺,人们迫切呼唤清新空气、青山绿水。在很多地方,过去人们盼温饱、求生存,通过多年的发展,现在已经解决了温饱问题,但却面临着严重的环境问题。经济的增长和物质生活水平的提高,到了讲究生活质量和享受健康愉悦的生活阶段,环境美也是小康生活所需求的重要内容,现在人们的需求转变为盼环保、求生态。
十九大报告指出:新时期中国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾。我们知道,人民日益增长的美好生活需要当然包括对美好生态环境的期盼,而现时的各种环境问题的出现,根本原因还是发展不平衡和不充分。要想解决这些问题,还是要靠平衡发展和充分发展,要实现这一目标,就对生态文明建设提出了更高的要求。十九大报告对生态环境问题的现状、产生原因及其解决路径的重大判断和部署,是建设天蓝、地绿、水清的美丽中国的根本途径和行动指南。
十九大做出了新时代中国特色社会主义发展的战略安排,把“坚持人与自然和谐共生”确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。按照这一蓝图,到2035年基本实现社会主义现代化,生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现;到本世纪中叶,建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国,生态文明将全面提升。林业是生态建设的主体,是生物多样性保护的承载,要全面建设生态文明,这就给林业人提出了新课题,新挑战。
从十八大以来,林业已经实现了从木材生产向生态建设的转变,从讲究数量到既讲数量又讲质量转变。贵州通过一系列的举措,提出了到2020年森林覆盖率达到60%的具体目标,提出了珍稀和特有动植物种得到全面保护、湿地资源全保护、古大树保有量只净不减、林业投资和林业产业大幅增长等目标。从一年一个百分点到一年两个百分点,造林绿化、封山育林、退耕还林、石漠化治理等对提高森林覆盖率都起到了很大的作用。自然保护区建设、湿地公园、森林公园建设,以及环保督察、绿盾行动、六个严禁、金丝猴行动、黑颈鹤行动等在生物多样性保护中起到了很大的作用。贵州的生态环境向好的方面转变是有目共睹的。
在新的历史时期,在十九大报告提出的生态文明建设的总体要求下,林业工作应该如何进行呢?本人认为,一是要继续提高植被的覆盖率,植被是生物多样性和生态系统的载体。植被和森林是两个不同的概念,应做到宜乔则乔,宜灌则灌,宜草则草。生态林与商品林有机地结合,适地适树,生态与经济兼顾。二是要建设生态系统的完整性,要从修复退化生态系统上做文章。通过生态廊道建设、生态系统修复、国家公园体制建设,还自然以健康、完整的生态系统。三是要加强基础设施建设,用更科学的手段完成基础设施建设,在充分发展的同时确保生态完整。如公路建设,应充分考虑生物廊道,切实做到不浪费资源,不产生过多的建筑垃圾和弃土弃石,及时做好面山植被恢复。四是要将科学发展与生态建设相统一,寻找更加科学的林业产业发展方向。扩大森林康养、生态旅游的培育力度,做大做强花卉、森林食品、中药材保健品等产业,让林业更多地与群众生活结合起来。五是做好林业宣传与统计,让更多的人了解林业、关注林业、支持林业、参与林业。