《炊烟有望》（长篇连载）七卷 境上练与事上磨

习总特别重视王阳明心学，立心立志，立德立功立言，知行合一，在境上练事上磨。洛正超要面对无数具体的工作事务，局里的信访办公室还在装修中，多年积累的老问题，还要继续解决，信访的事，只要他在局里，一般都是他直接面对。局里信访压力很大，尽管如此，洛正超还是坚持说：“有问题，尽管来局里，欢迎坐下来谈。你们到政务广场去，什么事也解决不了啊。”

为了县里要征用开发原铜材厂土地，70多岁的铜材厂老厂长临出办公室，洛正超再次嘱咐他一遍，如何做下岗员工的思想工作。老厂长说：“是啊，老郭见了我就嘱咐我，不够我们的，千万别应口啊！我准备回去，先找那几个觉悟高的，给他们说明白了，再给那些普通党员说明白了，让他们帮着解释，帮着做工作”。他送老厂长出门，又见一群下岗工人为了集资没有返还事前来上访。

作为正局长，洛正超还要承担和面对许多会议，比较重要的会议自己亲自出席，其他会议分给了何副局长，何副局长抱怨说：“每周会议太多，局长一天要参加七八个会议，局长参加三天培训还不得不告了两次假去开会。上面的领导只知道念文件，这个活谁不会啊？认字的都能干了。有话则长无话则短啊，二十个开会的有就十几个在低头玩手机。不是人们不自觉，是会太没有价值太无聊了。十次会议不见得有一次有价值的。中央强调整顿文风会风，可还是文山会海地进行，叫人怎么能安心搞业务工作啊”。

党的群众路线教育实践活动正在进行， 坚持因材施教，学习不落一人。局里党的主题会和生活会，都要落实中央精神，紧密联系本单位的实际工作。经信系统涵盖所有破产的厂子和新兴的民营企业，摊子大、党员多、老党员比例大，其中60岁以上的党员有166名，几乎占党员总数的三分之一，所属22个支部的18个在企业上，15个企业已经破产，近400名党员是下岗职工，联系都难，集中学习难度就更不用说了。针对这种情况，洛正超决定分两步落实，局里组织机关干部先学一步、深学一层，并将学习心得整理成学习资料，选拔理论功底扎实、宣讲能力好的党员骨干，为老弱病残党员多批次按需送学，按照“实际、实用、实效”的原则，“因人、因地、因时”上门宣讲，让老党员、病残党员全面掌握群众路线的理论精髓。

教育实践活动中，局党委注重突出实践环节，通过发放征求意见函、设置意见箱、调研走访等途径听取意见，针对企业和职工反映的破产企业资产管理、下岗职工权益保障、老企业发展受体制瓶颈制约等问题，不断创新举措，全力协调解决，达到以政治学习活动推动业务工作，践行群众路线。

为破解企业困境，破产后的难题。上午刚上班，局里召开紧急会议，会上，洛正超督促制定了系统详尽的工作方案，一是全力为保障下岗职工权益服务。在中小企业服务中心大厅设立下岗职工服务窗口，为下岗职工提供政策咨询、法律援助、各类保险等服务，让下岗职工能找到“娘家”，感到“娘家人”的支持和温暖。二是指导破产企业进行资产重组，盘活建设用地，帮助下岗职工补缴养老保险，返还拖欠工资和集资，解决处理死亡抚恤金等其他遗留问题资金。这一项需要有关部门参与的领导小组，正在逐步解决。三是多年来企业改制的遗留问题，成了企业增资扩产、发展壮大的羁绊，通过多次到企业调研和了解情况，局党委拿出具体解决方案，要为企业解锁卸套。老企业占有大量土地却无法抵押贷款融资的问题，对其进行彻底改制，理顺其产权关系。政府无偿收回过量闲置土地，规范破产企业资产管理，提升老企业增值增效潜力。通过成立领导小组和制定清理清查工作方案，对破产企业各类资产和资源情况进行造册存档，设立统一专户，实现统一管理，有效避免了国有资产的流失。四是小微企业用地难贷款难的问题，设计为小微企业增信机制，开源顺流。

经信局会议室，正在制定这些工作方案时，一群下岗职工找到局长办公室，办公室没人，信访科，正在刷墙隔断，业务科门内空空，他们于是簇拥到会议室门口，有的说：“上班时间，都干什么去了？胡调逍”。有的说：“厂子卖了，钱到哪里去了？谁贪污了？查一查，总有能管了的，这是上访材料，都签了字，推来推去的，都一年了，再不行，我们直接找市委书记去”。

上午10点多，会议结束后，大家分头回到办公室，各自面对要解决的问题，行动起来，着手解决，上访的人群还是暂时由洛正超局长直接接待。办公室来了十五个人，预计还有一半的人正在外地往回赶，说是下午过来签字。他们是离休退休的历任书记、副书记、局长副局长，是局级以上的干部前来签订承诺书，承诺不私自经商，不到下属单位兼职，若兼职，就先把自己的工资放弃。

下午，姜再望向顾科长申请用公车出公差，顾科长说：“公车有定位，有行车记录仪，单位的公车不轻易出门了，而且出门要离大酒店远远的，生怕暗访的照相录像，通报批评”。局内的办公室布局又有细微变动，本来是一间节能办公室，一间人事科，共四个科长，为了解决副局长办公室面积超标问题，就从这两个办公室里各自调了一个人去，到两个副局长办公室里办公。小王小李小赵也正在帮着局长从大办公室搬到小办公室里。洛局长说：“三楼暖气片是旧的，泡水把我的办公室泡了个遍，正好搬到这边，明年春天说不定会检查，这个小办公室也许超标，但问题不大”。

后勤主任把刚到的工程队领到局长办公室，嘱咐他们施工的目标。等后勤主任走后，一个施工的工人说：“你说又是隔墙又是掏窗户的，这不是浪费吗？”施工队长说：“政务楼里正忙着隔间呢。我问隔了间怎么办？他说，加人啊，或者多塞进几个单位就行了。上面不让办公室超标，各个级别都有规定。国家发改委规定正部长级别的官员办公室使用面积不能超过54平方米，县长书记不能超过20平方米，而科级以下每人使用面积6平方米”。