广州南沙“攻城拔寨”，一个“示范区”正在诞生

作者：今纶

NANSHA

●南沙科学城的关键词已经非常清晰——海洋科学、全球枢纽、战略产业、数字转型。

●南沙是广州的增速冠军，南沙科学城是南沙最靓的仔。

●读懂南沙科学城就读懂了南沙，读懂了南沙就读懂了广州。

1278年，南宋右丞相文天祥被俘，从广东海丰坐船前往崖山。在途经伶仃洋（又名零丁洋）时，他留下“惶恐滩头说惶恐，零丁洋里叹零丁。人生自古谁无死？留取丹心照汗青”的千古名句。

文天祥经过零丁洋路线图 来源：大宋苏老泉

一代名相，光照千古，也留下历史上一段令人叹息的传奇。

文天祥当年是从伶仃洋的外围经过，离他的航线往北几十海里就是广州南沙区。如今的南沙区一扫千百年前的萧索与荒凉，正呈现一片火热的景象。

文忠烈公若泉下有知，亦当含笑。

伶仃洋

位于广东省珠江口外，为一喇叭形河口湾。又称零丁洋、珠江口。其范围北起虎门，口宽约4公里，南达香港、澳门，宽约65公里，水域面积约2100平方公里。

01

伶仃洋将呈现激烈竞争大场面

3月8日，广州南沙新区（自贸试验区）举办了2021年“攻城拔寨”重点项目建设誓师大会，拉开了全年202个总投资共6264.5亿元、年度投资910.6亿元的重点项目投资建设序幕。

南沙何以有雄心可以“攻城拔寨”？因为它是广州的南沙，是大湾区的南沙，因为它去年的经济增速达到7.1%，广州第一。在珠三角的同级别行政区里，这一增速也是笑傲群雄。

6264.5亿元砸到南沙意味着企业、人才、技术都会奔涌而来，南沙到底要干啥？

在《广州市南沙区、广州南沙开发区(自贸区南沙片区)国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标纲要(草案)》里写得很明白了，我只说一个点——打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要承载区。

怎么干？对内以南沙科学城为核心构建“一核两带三芯多极点”，对外（境外）则是高水平推进粤港深度合作园，创建粤澳合作葡语国家产业园，强化与港澳联合科技创新。

南沙科学城选址

南沙科学城在哪里？有多大？

南沙科学城规划总面积99平方公里，其中明珠湾片区91平方公里，庆盛片区8平方公里，约为此前规划的2.5倍。

其首要任务是建设世界一流全球海洋科学与工程创新中心，争取筹建国家实验室。自此，广州以最南边的行政区域为先锋全力拥抱海洋，希望获得超量级空间和资源的思路已经完全清晰。

千年商都早已不再满足于海运和贸易带来的机会和财富，这一次，要全力冲刺海洋科学与工程创新的制高点，城市竞争的赛道，广州已经稳稳站在第一排。

伶仃洋，将呈现激烈竞争的大场面，广州是主角之一，最终的结果大概率是整个湾区的协同进步与提升。

南沙科学城之于今日的广州，仿佛当年的蛇口工业开发区之于深圳。

不同之处在于：蛇口工业区只有10.85平方公里，而南沙科学城有99平方公里。

蛇口工业区创业之初，连像样的厕所和商店都没有，如今的南沙科学城一起步就是要建设“大湾区创新创业示范区”。

创业的激情相似，创业的内涵不同，南沙科学城的使命其实同样艰巨而光荣。

南沙科学城是南沙的“定盘星”，不但瞄准全球海洋科学与工程创新中心，还要打造“全球开放合作枢纽、战略产业策源地和经济社会数字转型示范区”。

中科院广州明珠科学园一期项目建设启动

也就是说，“海战”时，它是主角。如果放到全球去吸纳资源开放对接，南沙科学城也要化身巨大的枢纽中心。

这里还会是战略产业策源地，什么意思？就是说广州的相当一部分战略产业的发展、升级、转型都会在这里形成思路、方案，并且勇敢探路。某种意义上，就是把战略产业的指挥部放到了“前线”，即能听得见炮声的地方。

南沙科学城的重要使命之一是建设经济社会数字转型示范区，这对于广州提升经济发展中的科技力量意义非凡。南沙相对于主城区而言，羁绊更少，成本相对低，“闯一闯”新路，在数字经济的方向更多排兵布阵也是广州迫切需要的。

至此，南沙科学城的关键词已经非常清晰——海洋科学、全球枢纽、战略产业、数字转型。

南沙科学城效果图

南沙是广州的增速冠军，南沙科学城是南沙最靓的仔。

读懂南沙科学城就读懂了南沙，读懂了南沙就读懂了广州。

南沙未来的发展一定是超越以往思维实现大海洋战略，同时在大湾区以及全球去对接顶级资源，积极部署战略产业的发展与提升，数字经济持续大幅度提升。

南沙是广州经济的超级驱动机之一，而且在广州这个大盘子里的比例会越来越大。

回到本节开头，南沙豪言“攻城拔寨”，那么南沙是攻哪一座城？当然是攻众人心中固有的广州旧城形象，持续提升广州的经济结构。

很多人言及广州，只知低调，只知美食，只知满街花烂漫。南沙说：自今日始，我很“海洋”，我也很“数字”，我目及全球，我前瞻产业，我有实实在在的增长。这里是广州，这里是南沙。

南沙港区

至于“拔寨”，当然是克服一路突飞猛进中的各种困难，比如距离主城区远，那么就有地铁18号线来助力，半小时到达主城区，这也是一种“拔寨”。

比如南沙需要更多人才，那就在南沙建设有全球影响力的国际化人才特区，争取在南沙开展技术移民试点，这也是一种“拔寨”。

南沙节奏，南沙气派，南沙速度，就是广州心跳的声音。

02

链接西岸，南沙任重道远

南沙的《“十四五”规划纲要草案》中明确提出：南沙在未来将高水平推进粤港深度合作园，创建粤澳合作葡语国家产业园，强化与港澳联合科技创新。

粤港深度合作园是意料之中的，粤澳合作葡语国家产业园是很多人没想到的，何以有“粤澳合作葡语国家产业园”？因为南沙的重要使命之一是“打造粤港澳全面合作示范区”。

南沙与珠海、澳门距离很近，珠海的淇澳岛与南沙更是咫尺之遥。南沙打出“粤澳合作”这张牌，除了有意继续加强与珠海、澳门等城市的经济联系之外，更有意就此更多触达葡语国家，拓展在葡萄牙、巴西等国家的经贸关系。

而且广州的地铁18号线也将在进入南沙后，一路南下抵达中山、珠海，乘坐地铁28号线从鱼珠站未来也有可能1小时到达澳门、珠海。

南沙规划及引入6条高铁（广深港高铁、南沙港铁路、深圳至江门铁路、广州至珠澳高铁、深圳至南宁高铁、赣深客专），规划3条城际轨道（中南虎城际、肇顺南城际、南沙至珠中城际）。

广州中心城区完善“三高三快”交通建设，增加了狮子洋通道，南沙港快速东延广深沿江高速过江通道，形成“六横七纵”的高快速路网规划。

《南沙综合交通枢纽规划（2020—2035年）》总示意图

广州其实一直在给南沙的交通赋能，这种赋能与经济发展存在高度同频，一系列的动作和布局都显示广州非常重视与珠江西岸城市和澳门的未来发展，并且力图通过地铁、高铁等强化这种关联性。

毕竟，跨洋大桥、通道的渐次开通或者建成已经使得珠江东西两岸的交通越来越方便，在这种背景下，广州以开放姿态，以南沙为桥头堡辐射西岸，一方面有助于澳门资源以及更广阔海外资源与广州的对接。另一方面，珠江西岸相对低的营商成本对广州相应产业布局、对接有一定的吸引力。

湾区竞争与合作的主战场，其一是海洋，其二便是珠江西岸。

得海洋者，得新的战略方向与高地。得西岸者，得相对广阔的战略腹地。

南沙港铁路西江特大桥合龙

因为传统和地理的原因，广州在珠江西岸有相当的优势。南沙未来如何通过18号线以及更多的合作密切与中山、珠海、澳门的经济合作，以“广州都市圈”的整体势能（包括佛山）与三城合作，其实也是未来大湾区的重要看点，一定会很精彩。

链接西岸，南沙任重道远。

南沙未来当如何？是门户，是枢纽，是创新高地，是示范区。

在地图上看，伶仃洋中，南沙仿佛一艘安静的航空母舰，淡定沉稳。

待到风起，待到劈波斩浪时，南沙来也，广州来也，那才是大湾区最为波澜壮阔的大场面。

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