山寨食品泛滥，监管执法要充分下沉到农村丨光明时评

绕过了审批监管的山寨食品，由于价格低廉，且蹭上了品牌的知名度，加上消费者辨伪能力较弱，所以在农村和城乡结合部大行其道。

熊志丨媒体评论员

根据央视财经近日报道，在云南昆明新广丰批发市场有不少山寨食品，“大白兔”变身小白牛，“士力架”变身“克力佳”，一些品牌饮料也纷纷被“山寨”。当地商户说，山寨食品大多销往城郊和乡镇，过年前一天能卖出上百箱，令人心忧。

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“大白兔”变身“小白牛”，“康师傅”变成“康帅博”，类似傍名牌的山寨食品问题，已经不是什么新现象了，一些食品名称可谓让人哭笑不得。而从报道来看，到年底了，山寨食品再次进入火爆的销售期，“一天能卖出上百箱”，严重扰乱食品行业的生产经营秩序。

山寨食品不仅有着极具迷惑性的名字，就连外包装甚至口味，都跟品牌食品极为相似，如果不仔细观察，很容易混淆。它们仿冒名称、包装，无非是想蹭品牌食品的名气，利用其知名度来提升销量。如此以假乱真的行为，侵犯了正品品牌的商标权等合法权利。

这些山寨食品之所以敢冒着被起诉追责的风险，光明正大地侵权，一个重要原因在于，生产者往往不是正规的食品厂家，而是一些隐蔽小作坊。并且，为了躲避监管执法和索赔，山寨食品通常还是“三无食品”，没有生产日期、质量合格证，也没有标注生产厂家。

众所周知，为了保障食品安全，《食品安全法》中明确规定，国家对食品生产经营实行许可制度。然而，绕过了审批监管的山寨食品，由于价格低廉，且蹭上了品牌的知名度，加上消费者辨伪能力较弱，所以在农村和城乡结合部大行其道。

尤其要注意的是，山寨食品的很多消费者，就是农村中小学的学生。他们正处在身体发育的时期，如果食品过期，或者一些无良厂家使用问题食材制作食品，或者生产环节缺少基本的卫生条件，这些因素无疑会给食品安全造成重大隐患。

其实从中央到地方，对山寨食品代表的食品乱象，都有过多次的打击治理。比如之前市场监管总局下发的《假冒伪劣重点领域治理工作方案（2019-2021）》要求，从生产源头、流通渠道、消费终端入手，全面治理农村“山寨食品”。

山寨食品之所以“野火烧不尽，春风吹又生”，一方面是因为生产制作比较隐蔽，另一方面更是因为，山寨食品泛滥的农村和城乡结合部，本身就处于监管薄弱地带。消费者的维权意识有所欠缺，甚至由于消费能力弱而刻意购买山寨食品，而执法力量的覆盖又明显不足。

其实山寨食品虽然可能是三无产品，没有标注厂家，但溯源并不困难。正如调查所示，山寨食品基本上都是公开销售，如果能加大执法巡查力度，完全可以从销售终端打开突破口，顺藤摸瓜，揪出幕后的生产者，按照相关法律法规进行严惩，提高违法代价。

最近这些年来，下沉市场的概念很火，下沉市场的消费增长潜能，为很多生产经营者提供了巨大的逐利空间，山寨食品的火爆同样是一个缩影。在这种情况下，更得实现监管执法力量的下沉，尤其是在食品领域，不能让农村和城乡结合部成为灯下黑，成为垃圾食品倾销地。

当然，除了加强日常监督检查，重拳治理未经许可生产的山寨产品，还需要加强食品安全意识的宣传普及，让那些购买能力偏低的消费者充分意识到，价格低廉的山寨食品，其中可能包含着对健康安全的巨大威胁。

（文章来源：光明网时评频道）