“滥用暴力,纵容帮派,加剧种族冲突,再犯罪率高达75%。”加州决定关闭惩戒无效的少年监狱。
80年前,加州建立了单独的监禁设施,以避免青少年罪犯和成年罪犯关在一起。
(2018年,加州逮捕了17200名17岁以下的未成年人,罪名是重罪。同年,大约有14400名18至19岁的人因重罪指控被捕。/洛杉矶时报)
如今,加州将开始关闭长期存在问题、暴力频发的青少年监狱。
在青少年司法部门(Division of Juvenile Justice简称DJJ)称:除了极少数例外,其余三所DJJ监狱将在7月停止接收新囚犯。
20世纪90年代,名义上的自由民主党人把一些被判有罪的年轻人称为“超级掠食者”。
2000年,超过60%的加州人通过了第21号提案,这一措施使14岁的孩子更容易被当做成年人。
(2019年1月22日,在加州斯托克顿。州长加文·纽森与一个年轻的罪犯聊天。/美联社)
根据去年通过的一项州法律和州长加文·纽森(Gavin Newsom)今年1月发布的一项预算指令:加州计划在2023年7月关闭在斯托克顿(Stockton )和文图拉(Ventura)的两个DJJ监狱。
目前,包括洛杉矶和旧金山在内的一些县已经开始计划减少关押年轻犯人。
官员们在设法解决被判犯有谋杀罪和其他重罪的青少年的问题,他们缩小了少年监狱的规模,并关闭了“少管所”。
洛杉矶地区律师George Gascón承诺不再把一些青少年当作成年人来审判。
加州监管机构也禁止各县将一些年轻犯人送往其他州。
(斯托克顿Stockton的青少年管教所被关闭。/美联社)
另外,加州承诺每年提供2亿多美元,帮助地方政府承担照顾数百名年轻犯人的费用,这些人原本会被关进DJJ的监狱。
根据加州司法部的统计数据——2019年警察逮捕的青少年人数是2002年的五分之一。
加州的少管所有近四分之三的床位是空的。
(2013年,一名女孩在女子拘留中心被解除了手铐。/洛杉矶时报)
新兴的脑科学研究也证实——青少年的冲动控制能力较低,情绪波动较大,他们在监狱中忍受的长期隔离会对他们造成长期伤害。
简而言之:惩罚措施不起作用。
本周一,洛杉矶县提出改革(将在5年或更长时间内逐步实施)——少年犯将不再进入缓刑部门的监管中,而是进入一个安全的“少管所”里服刑,这些中心位于他们的社区附近。
(青少年们在萨克拉门托县感化部门的青少年会堂里进行团队建设练习。/《洛杉矶时报》)
除此之外,政府还将在教育、咨询、娱乐和其他项目上的大量新投资。
而少管所的工作人员接受的是“社会工作、文化治疗和青少年发展实践”方面的培训。
同时,各县必须向检察官和法官保证:有一个安全的地方来关押那些暴力犯罪最严重的青少年。
(由Brian L. Frank)拍摄的加州监狱里的年轻人,以及他们走向自由的旅程。/themarshallproject)
加州青年法律中心青年司法倡议的主任Frankie Guzman表示:
“如果‘少管所’不能更好地取代DJJ监狱,法官就会把年轻人送到成人监狱。对孩子们来说,比在DJJ更糟糕的事情,就是在成人监狱的院子里求生存。”
但也有社区担心,从DJJ监狱转到当地的少管所,根本没有实质的改善。
DJJ成立于1941年,第一个囚犯是一名14岁的男孩,他因杀害他的叔叔而被送进圣昆廷州立监狱(San Quentin State Prison)。
到2000年,一万名青少年被关押在加州的11所监狱。
在过去的几十年里,媒体和外界反复记录了加州青年管理局工作人员滥用暴力,导致了高达75%的犯人再犯罪率。
(抗议DJJ的人群。/ellabakercenter)
就在2019年,支持拆除加州青少年监狱的非营利组织“少年和刑事司法中心”在一份措辞严厉的报告中表示:DJJ的员工“煽动暴力,加剧种族和民族冲突,使机构性团伙合法化。”
该组织在去年12月再次攻击DJJ,称其未能严格控制新冠病毒的传播,导致有13%的员工和年轻囚犯感染。
上个月,斯托克顿监狱的两名年轻犯人人打电话告诉《洛杉矶时报》:在监狱传统中,一些狱警喜欢那些一直是帮派成员的人。
面对指责,DJJ的一位发言人表示:DJJ承认过去在管理方面有些“偏离教育轨道。” 而如今一切都在改变。
(在加利福尼亚州卡马里洛的文图拉青年管教所,年轻人一起打牌。/CJCJ提供)
DJJ的27名前帮派成员中10人有工作,10人在上大学。几个人赢得了联邦机构的消防工作。自去年夏天以来,约有70名青年男女获得了文凭;另有14人获得了GED证书。
有关人士表示:DJJ的关闭,不应被视为解决青少年司法系统弊病的灵丹妙药。
各个县的社区应该准备好接受那些犯下严重罪行的年轻人,让年轻人为出狱后的生活做好准备。
(青少年监狱是无效的,早在冠状病毒袭击之前就应该关闭。/sacbee)
文章来源:洛杉矶时报