拒绝让步！意大利坚决不改预算目标 欧盟制裁如箭在弦

欧盟对预算案十分不满步步紧逼，意大利仍旧死扛“最后的倔强”：不，我们不改！

11月13日周二午夜，欧盟要求意大利修改预算草案的最后期限到来，意大利向欧盟提交了调整后的预算，但并未修改关键的经济增速（1.5%）和赤字预期（2.4%）。此举为欧盟对意大利实施金融制裁创造了条件。

欧盟随后表示，已经收到修正后的意大利预算草案，将在11月21日发布对此草案的意见。

在致欧盟委员会的一封信中，意大利财长Giovanni Tria直言，尽管意大利承认其预算并不符合欧盟的规定，但草案仍在推进一个艰难但必要的决定。

因为我国GDP仍远低于金融危机前的水平，而意大利社会中最弱势的群体正在经历戏剧性的经济状况。

周三，意大利股市低开低走，意大利FTSE MIB指数开盘下跌1.09%，一度跌近2%。意大利10年期国债收益率则升至3周高点3.54%，日内涨9个基点。意大利五年期信用违约互换（CDS）日内上涨7个基点至近四周高点279个基点。

意大利当局对预算案的态度十分坚定，面对欧盟的制裁威胁也丝毫没有过退让的意思。

“大限”到来的前夜，意大利副总理兼北方联盟领导人Matteo Salvini就曾对一众记者表示，无论布鲁塞尔怎么想，意大利都将推进其预算计划。

Salvini还重申了该国政府一直以来的立场，称该国的财政刺激政策对创造就业、提供更好的养老金福利以及为许多意大利人减税而言至关重要。

我们正在制定一项预算，能够确保更多的工作机会、更多养老金、更少的税收——对象不是所有人，而是许多意大利人。如果欧盟觉得这样没问题，我们很高兴，否则我们将勇往直前继续前进。

上述言论过后，欧元回吐稍早涨幅。金融博客Zero Hedge认为，言论实际证实了许多人长期以来的预期：在欧盟上月史无前例地拒绝接受预算草案后，意大利对此根本不屑一顾。

今年9月27日，意大利政府终于围绕2019年预算赤字占GDP目标达成共识，即赤字占GDP比重为2.4%。这一比重大幅超过了欧盟为上一届意大利政府设定的2018年比重1.6%和2019年比重0.8%。

10月23日，欧盟委员会对此草案发布了负面评价，要求意大利政府撤回预算案，修改后三周内重新提交。

欧盟委员会当时宣称，新预算案必须将预算与GDP之比降低0.6个百分点，而不是像当前预算案这样提高0.8个百分点。若执意不改，欧盟委员会将对意大利启动惩罚步骤，即“超额赤字程序”（Excessive Deficit Procedure，EDP）。

预算案遭欧盟否决后，意大利副总理Luigi Di Maio呼吁给意大利人尊重。他在Facebook表示：“这是第一份欧盟不喜欢的意大利预算。我并不意外。这是第一份在罗马拟定、不是在（欧盟总部）布鲁塞尔定下的预算。”

11月12日，Luigi Di Maio进一步表示，大幅削减财政赤字就是经济“自杀”，会引起衰退。当然，这也是政治自杀。

值得注意的是，在第三季度，意大利经济增长意外陷入停滞，GDP季环比初值 0%，不及预期0.2%。

Capital Economics的欧洲经济学家Jack Allen表示:“意大利经济在第三季度停滞不前，使得欧盟更有可能拒绝意大利重新起草的预算案，除非该预算包含对经济增长的明显较弱的假设。”