加快推进智慧海洋工程的体系化建设

智慧海洋是认知海洋、经略海洋的整体解决方案，是海洋强国建设的基础性、战略性工程。我国海洋信息基础设施布局尤其是海洋通信传输能力严重不足，高端海洋仪器设备国产化程度低等问题日益突出，海洋信息支撑海洋强国建设的潜能在很大程度还未充分发挥。应借鉴“航天工程”等重大工程的体系化管理与建设模式，构建以自主可控的海洋信息基础设施为核心的智慧海洋体系，打通涉海部门间信息壁垒，整合各类海洋信息资源，实现海洋透彻感知、信息资源共建共享和智慧应用。为此，建议：

一是加快海洋信息基础设施建设。以重大项目为抓手，加快构建覆盖我国管辖海域、重要海峡通道、重点关注海域和南北极的空天岸海底立体观测网。加快推进基础设施和水上水下通信导航设施布局，全面提升海洋信息实时采集传输和应急通信能力。

二是提高海洋自主感知能力。通过整合国内相关优势科研力量，加大核心技术联合攻关力度，在海洋调查、观测、监测和深海探测仪器设备等领域推动海洋“工业化”+“信息化”，培育瞄准技术前沿的大型海洋调查装备制造企业。

三是促进海洋信息资源开放共享。制订出台海洋信息管理与共享政策法规，完善标准规范体系，强化各类海洋信息资源深度融合，建设国家海洋大数据中心和共享云平台。

四是推动海洋信息智慧应用服务。加强海洋信息产业发展的统筹规划和培育引导，编制海洋信息产业专项发展规划，出台扶持海洋信息产业发展的政策措施，设立海洋信息产业发展专项基金。以海洋渔业、海洋交通运输等为重点，打造“海洋信息+”“海洋物联网+”等创新模式，培育海洋信息产业市场，延长产业链条。

文章来源：原刊于《人民政协报》2020-11-03

作者：何广顺，全国政协委员，国家海洋信息中心主任，中国海洋发展研究中心海洋经济与资源环境研究室主任