劳务代偿让非法毁林者实现生态救赎

《熊出没》是部家喻户晓的动画片

片中人物伐木队长光头强的形象深入人心

近日，常州经开区检察院公益诉讼团队

就化身森林守护者

探索创新工作方式

帮助“光头强”实现生态救赎

“感谢检察院，给我一个用劳动替代公益赔偿金的机会。”老陈边植树边开心地说。今年植树节，植树基地来了一位特殊的植树人员，他就是老陈，他正在用“劳务代偿”的方式弥补之前的行为对环境资源造成的损失。

事情还要从2020年10月经开区检察院公益诉讼团队办理的一起案件说起。

案情回顾

老陈原本是横山桥镇上的护林员，终日与山间草木为伴，生活虽忙碌却也平淡充实。可随着儿子的年龄一天天增大，三十多岁了还没有成家，老陈肩上的担子越发沉重，无奈之下，他动起了“歪脑筋”。老陈瞒着相关行政主管部门，无视森林管理规定，修建墓穴、墓基对外销售。此时的他，眼中只有金钱和利益，浑然不记得这些林木正是在他的呵护下长大的。

案发后，经开区检察院迅速开展调查，发现该林地地类为乔木林，林种为防护林，森林级别为重点公益林和一般公益林。经评估，对涉案林地进行补植复绿工程建设，需苗木费、工程建设费及其他费用共计15.1万元。根据民事公益诉讼的办案程序，2020年10月27日，常州经开区检察院依法对老陈破坏林地、造成森林资源损害行为提起刑事附带民事公益诉讼，要求老陈对山林造成的损失和需要修复的费用等承担民事赔偿责任。

但现实中老陈早年丧偶、家庭拮据，并无支付赔偿费的能力，倘若要求其承担高额赔偿金，最后会导致资金难以到位，还是无法真正修复被损生态环境。“我考虑到他认罪认罚态度较好，愿意采取其他替代方式履行生态修复义务，且他曾从事护林员工作，具备植树造林的技术特长，所以我们向法院提出创新担责方式，探索劳务代偿。”案件承办人系该院公益诉讼团队负责人邱萍说。

由于该案无先例可循，经开区检察院积极借鉴相关案例，咨询当地林业部门专家，经多方商议确定，以《江苏统计年鉴-2019》林业在岗职工平均工资为标准，根据应付赔偿金总额，核算出被告人劳务代偿时间为3年，需参加环保公益劳动1350小时。

针对当地涉环保类的公益劳动均已外包的现状，为确保执行到位，该院努力争取当地支持，推动建立网格员、村委、当地司法所三级监督机制，确定老陈在刑满释放后，每周固定到劳务公司打卡参加公益劳动，每周1次、每次8小时，还为其购买保险。

2021年2月17日，老陈在某村委会签下了生态修复补偿承诺书，承诺将按时参加环境损害修复相关的公益活动。3月10日下午，在植树节来临之际，老陈来到植树基地，开始他的第一次环保公益劳动。

“检察机关能够考虑到老陈的家庭实际情况，让他以劳务代偿的方式执行判决，做法很好，这既能起到实际的修复效果，还能对其他村民起到警示作用。”当地政法和应急管理局局长也对此创新做法表示赞同。

该做法也被相关媒体报道。