水泥窑协同处置危废技术与项目建设运营详解
Q：水泥窑协同处置，有哪些条件？
A：所谓的水泥窑协同处置，需具备3项条件：
（1）保证生产水泥的合格；
（2）达到大气中重金属排放标准；
（3）协同处置的目的，包括协同处置废弃物，城市的、生活的、产业的，现在比较多的有协同处置生活垃圾，再者是协同处置生活污泥，协同处置城市生活废弃物，此外，个别地方还包括长江漂浮物，秸秆等情况。
目前，在建及建成的水泥窑相关项目大概有40-50家，水泥行业不景气，协同处置时比较好的方向。这里需要提醒两点：（1）水泥窑协同处置生活垃圾只能是生活垃圾处置模式的一种补充；（2）水泥窑协同处置危废门槛相对较高，包括选址、运营要求等方面。
Q：第一、水泥窑协同处置与平时处置危废选用的不管是回转窑、热选炉相比对危废的品类上有什么要求？一般处置什么类型的危废比较多一些？第二、选址标准是什么样子的？
A：对于选址方面，每个地区都不一样。协同处置项目立项是按照危废处置中心的要求，选址方面，现在为危废处置中心的选址的顺序是先找地方，满足化工企业的选址规范的要求基本差不多，水泥窑的要求是在现有的水泥生产企业中选适合做协同处置的企业，这是选址上的第一个问题；第二个问题是因为危废处置中心目前排放方面有一个标准，水泥窑协同处置也有标准，危废处置标准里有一个主要问题关于二噁英，重金属的排放；但水泥窑协同处置里除了这些还有一个（目前水泥被认为是重污染企业，产能过剩的行业）情况，就是地方会出台自己的排放标准和规范。因此，水泥窑协同这块的选址标准会比危废处置中心选址会严格一些。
Q：水泥窑大概有1000多个厂，满足选址的大概有多少个？
A：如果不考虑其他的因素，1500家水泥企业，适合做危险废弃物协同处置的应该有一半。
Q：之前危废处置中心寻址是不是只能在化工园区里环评才能过？这1500家水泥企业有一半都在化工园区里了吗？
A：没有，在化工园区这种要求只在个别省的个别地方有，并不是全国所有的为废处置项目都有这个要求，以前危废协同处置1万吨以上的要国家环保部批，14年年底的时候国家环保部将这个权力下放到各省环保厅（不管规模有多大），从15年年中到16年年中来看，权利再次下放到地市，唯一没下放的是危废特许经营许可证的颁发，现在在各省的环保厅。所以，你刚才说的那种必须在化工园区的是个别地方的要求。但是像这种要求必须在化工园区的情况不是很多，只是个别省份。
Q：协同处置和新建危废处置项目的流程上是一样的吗？也要做环评之类的吗？
A：基本和危废的一样，有一个区别，现在权利刚下放，现在各个省执行的情况不大一样，有些省份发展的早一些，发展的好一些，不管是技术储备，实际运营方面还是监管都做的比较好，有的省份会慢一些，也许是刚接触这个东西，这里面存在一个环保规划的事。咋们现在的危废处置中心源自于03年非典后，国家规划的30个危废处置中心，现在还有没建完的，也有运行不太好的。当时的30个是环保部规划的，有些省份也根据自己的情况规划了一些为废处置中心，或者叫医疗处置中心。现在要是做协同处置的话，得看地方有没有类似这样的规划，只要在这个规划范围之内。比如在北京的某个区有水泥厂要做协同处置，区里有个污水处理厂，但是没有建，可以将这个协同处置放进去做个补充。
Q：作为补充的话还是要过环评吧？还是会遇到市民反对比较严重之类的情况吧？
A：会有的，关于刚才提到的焚烧炉焚烧和协同处置的区别：（1）焚烧炉类似于缩小版的水泥窑炉，之前的焚烧炉焚烧后会有残渣，残渣需要二次处理，但是水泥窑协同处置不需要，这是二者的区别；（2）我们现在这的水泥窑协同处置严格上说是所有的危废都能处置，但是里面两类不做：放射性的和含汞等易挥发、含毒的、含铅的（比如医疗）。除了这些，48项危废中除了刚才说的那些大概还有45项左右，水泥窑协同处置范围大概在30项左右，像含铅、铜、铬这些是排除在外的，因此水泥窑协同处置除了要满足自己水泥厂的标准之外，还有一个大气重金属那块的要求，这也是国家水泥、建材这块关于水泥窑那块有关重金属含量的限制。如果处置了含这些物质的危废的话，水泥窑里对重金属含量的监测就过不了关，影响水泥的质量。危废处置中心大概能处置40项，比水泥窑多10项。
Q：像这种回转窑在处置在焚烧前，需要将不同危废参配在一块，有的还需要液体和固体一起参与焚烧，达到热值要求，水泥窑协同处置过程中，像我们10万吨的产能，大概能处理危废多少吨，需不需要一个参配的过程？还有一个问题就是，因为危废处置要求技术要求较高，现在市场上有没有企业储备到相关的人才？
A：水泥窑协同处置前预处置，我们叫试配，危废进场后，我们会对其进行检测，包括酸碱值，易燃易爆性，热值等，我们都会拿去化验，化验完了在实验室进行试配，酸碱要不要综合，浓度比较高的要不要预处理之类的，通过处理将易燃易爆性、酸碱性都要降低到最小，通过设备平稳的送到水泥窑离去。有的危废处置中心在焚烧之前要做一些提取重金属之类的操作，水泥窑目前尚未这些环节，没有对对重金属进行深度处置，只是做了水泥窑能做的东西，没有刻意的要求安全性的基础上资源化利用。
Q：混配的话是不是都是危废？焚烧结束后出来的是水泥吗？比如10万吨的产能大概能焚烧多少危废？
A：水泥窑的处置产能是按照日来说的，比如5000吨/日的处理产能叫5000吨的线。一个大原则是水泥窑协同处置危废的量不超过自身产能的3%，这是前提条件；按照水泥窑协同处置规范里的要求是5%，我们自己的做法是不超过3%。这里还也有个定性的关系：1000吨以下的生产线，我们建议处置危废量控制在万吨；5000吨及左右的线我们建议在5万吨，两条的话当然就是10万吨。太多的话其实也能做，只是需要在前端预处理环节做得更加精细化。水泥窑协同主要用的是余热，余热的利用是有最佳值的，超过的话得不偿失。
Q：水泥窑这块的经济效益比传统的焚烧要大很多，那么这块的顿处理成本是怎样的情况？该处理方式比较低的主要原因是什么？
A：目前情况是，从经验值角度，综合能耗来看，危废进来后依次经历拆解、破碎、制浆、试配、输送、焚烧、尾气排放，这些所有环节的油、水、电、煤能耗加一块目前不超过380元/吨；其他的，人力、管理等方面在300块这有，因此，综合成本角度，加一块就是680元/吨左右。回转炉在焚烧这块应该就超1000块，整体下来应该在1500块左右。据我所知，目前二者处置成本之间的比例大约是1:2，不同的企业存在差别。
Q：这个成本低的主要原因是？
A：主要是能耗底，水泥窑协同利用的是余热，多少加一些燃料，不会像焚烧炉这样靠不断的加各种燃料。第二，协同处置预处理成本比较低，5万吨规模的成本不超过5000万，如果做危废处置中心至少在3亿以上。
Q：我刚才听到您说预处理环节包括拆解、破碎，我想问一下我们水泥窑协同处置主要是哪一块？比如江浙这块危废焚烧中最大的是工业的径流残渣，水泥窑协同具体的品类包括哪些？感觉电子废弃物多一些？
A：水泥窑含有重金属的都能处置，径流残渣可以处置，废渣、废碱、废酸、电镀污泥等等。除了含重金属的都可以。
Q：如何解决易燃易爆的问题？
A：爆炸性特别强的不会拿到水泥窑里焚烧，如果只是易爆性的，可以从量上着手，分批处置等，危废处理中心也没有专门的前段处理流程用于处理这个问题。
Q：我们怎么识别易燃易爆的性质？
A：化验要做的。因此，水泥窑协同处置在原有化验基础上要增加危废处置相关器材和相关技术人员，这也是水泥窑企业要做的难点。
Q：就是说现在这种人很难找是吧？
A：不多，不是说很难找
Q：5000吨的线，你说危废处置要控制在一年大概在五万吨左右吗？1000吨的线是不超过三万吨是吗？
A：是4000吨以下的实际生产线我们建议三万吨的规模
Q：掺烧危废对水泥品质有影响吗？烧危废后标品，比如从PO42.5降到PO32.5，会有这种影响吗？
A：不会的，第一，水泥批号的量多少主要是里面的配比，至于要生产什么水泥那是后面根据自己配方配比去搭配的，和烧不烧危废没有关系的。
Q：有一家企业是能专门处置生活垃圾产生的飞灰？是通过高温以后，相当于飞灰的里面的二噁英进一步分解，是这个操作吗？
A：不是，飞灰里面有没有二噁英多少有一点，但更有一个东西氯化钾，氯化钠，它的成分非常高，灰里面含有高浓度的结晶盐，这个东西现在不好处置，只要你协同处置生活垃圾里面的飞灰，可以不走危废，就是说水泥厂没有危废特许许可证，也能去烧生活垃圾发电产生的飞灰。这是这次豁免的改革之一。这说明一个问题，飞灰里面的盐得到环保部门的重视，第二个也认同了水泥窑协同处置。协同处置飞灰在一些水泥厂逐步开始有了，其中，北京琉璃河水泥厂做的比较多，一天处置1000吨垃圾焚烧产生的飞灰，他前面也有一个预处理，不是说直接把飞灰拿到水泥窑去烧，前端的预处理水洗过程，把氯化钾氯化钠结晶、蒸馏水，然后把残渣拿去焚烧。结晶出来的氯化钾氯化钠作为工业上的一些辅助品。
Q：监管方面，危废处置检验对排放的监管查的比较严，水泥窑处置在监管上也能做到实时监控吗？
A：水泥厂的监控要比危废处置中心的监控要严格得多，05年以后全国基本所有的水泥企业在线监测基本都和环保部门全部联网了；第二，如果水泥窑行动处置危废之后，或者说协同处置之后，定期的，至少每个季度，有一个月一个季度的，原则上一个季度要做一次总量检测，比如重金属的情况，二噁英的情况都是需要做的，有第三方或者环保部门主导的，代理去进行。
Q：检测的频率是一样吗？水泥窑排放的检测，排放标准的品类比危废的品类要更多吗？还是两者之间是有区别的。
A:更多。危废处置检测里面除了重金属二噁英之外还有二氧化硫。氮化合物颗粒物排放，还有水泥厂自身需要监控的物品。
Q：水泥窑协同处置去年出了政策，现在再水泥行业处在放量的什么阶段，第二问题是1吨的话算下来能赚多少钱？
A:水泥窑协同处置的政策并没有下来，去年是提了大政策，在里面有一些鼓励政策，也有生活垃圾水泥窑协同处置的示范项目，但没有水泥窑处理危险废弃物的相关政策出来。税率上协同处置多少给一些免税政策。目前水泥窑协同处置集中在各大集团：北京金隅集团下属的水泥窑主要做的是水泥窑协同处置危险废弃物和协同处置生活污泥、华新、海螺。海螺主要做的是生活垃圾，葛洲坝也是做生活垃圾，只有华新是一部分水泥厂做的是水泥窑协同处置生活垃圾，1/3的厂子也做协同处置危险废弃物。今年开始华润在南宁六月底第一条水泥窑协同处置生活垃圾已经竣工验收了。去年体现出的面上来看，包括升水、天瑞、西部水泥这里面摇摆。他们不管是从工艺还是从项目咨询，或者集团拿出一两条出来做实验做试点，有自己的处置技术或处置品牌的话，也是给这方面打基础。目前从运行情况来看呢，金隅旗下的处置中心或者水泥窑协同处置危废项目从利润上还是相当可以的，但协同处置生活垃圾和生活污泥，生活污泥基本上看和政府协调的情况。从处置生活垃圾这一块来看，基本处于略亏的或者说赶平的，但不亏钱的企业很少。我们各种核算和实验，觉得生活垃圾协同处置低于70块钱是肯定亏钱的。一旦产业化或者量大的话，低于70块这个价格肯定是亏钱的。这是全国水泥窑处置的分类和大致行情。
Q：现在是小规模试点，没到规模效应，还看不出盈利，是这样吗？
A：刚才是按分类去说的，协同处置危废肯定是盈利的。
Q：危废的话大概能赚多少钱？
A：这个没法说具体的数，北京水泥厂一年我听说是四千万到六千万，这是在水泥行情特别不好的时候，水泥亏钱，危废还要反补过来，钱都补过来还要盈利的情况。
Q：是不是各个水泥厂对上这种项目都还是非常积极的？
A：从主观能动性来说都想上这些东西，但涉及到选址的问题，从选址来说有的水泥厂确实不适合，比如涉及到景观区，水源保护地的，村庄林业的，敏感地带的，还有地方强硬的政策，不在工业园区这种项目是不能上的，这些因素除外，其他人还是比较积极的。但这里面也面临一个问题，水泥厂从09年以后已经七八个年头了都在亏钱，每年都亏好几千万，亏到现在资金比较紧张，所以我们现在在和水泥厂和第三方的合作，我们也在鼓推第三方投资，利润和水泥厂一起分配，一个是帮水泥厂度过难关，二是水泥厂能够拿到危险废弃物处置或者协同处置的费用来反补水泥市场的低迷状态。
Q：在建和建成水泥窑协同处置的有大概40家左右，40家是相当于把做废物处理生活垃圾污泥处理的都已经算在一起了，还是40家只包括危废？
A:是所有的放在一起了。
Q:这里面现在做危废的有多少家？是不是除了金隅集团都没有在做？
A：除了金隅、除了金隅在做的有不到10家，基本都在建设过程中。
Q：金隅建成的项目有几个，做危废处置的？
A：建成的有四家。
Q:改造的成本，整个就五六千万，为什么我们改造也要五六千万，五千万主要用在什么方面？
A：主要三个，一个是车间，一个是储存厂房，一个是处置设备，主要三大块费用
（补充一下是五万吨的改造五千万，五万吨的处置产能）五万吨处置产能，一个危废中心5000万是肯定拿不下来的。一个炉子下来三千万，除非不建设厂房，用最简易的不按规范走的，按规范的话这个价格拿不下来。而且危废处置对厂房都要求，如果设备故障处置不了的，处置不了的，严原则上是当天来当天处置，处置不了的就要求有厂房，厂房里面要求特别详细，防爆、防晒、环保、换气，这个设施会比较贵。
Q:五千万是规范改造的成本？
A:对（5万吨），不规范环保验收通不过，危废特许经营许可证是拿不到的，拿不到就进行不了项目的运营。
Q：危废经营许可证的颁发是在省环保厅还是在市级环保厅？
A：省环保厅。
Q：是什么权限下放到地市了？
A:立项、环评各种，就是前端的手续的都下放地市了。
Q：运行之前还是要通过省级环保厅的审核对吧
A：对，但如果申请单项的，比如就处置50类中的一类，比如含铜废物，就处置这一类,OK的。这一类的特许经营许可在有些省是由地市级环保部门来核发的。
Q：试运营的许可证是省还是地市级环保厅发的？
A:现试运营就变成试生产了，没有这一说，危废许可证一般是五年期，试运营这一年不管情况是怎么样的，只要环保各方面验收合格了，然后发一个一年的试运营的生产证，在这里面会做各方面的检测，各方面的资料，这一年所有检查都合格了，试生产证从第二年就变成正式的特殊经营许可证。
Q:没开机运营之前如何确保所有排放都合格呢？
A：在试生产过程中，还需要做检测核算，最后还要提交各种材料。证明所有合格的才给颁发的证，但是在环评里面怎么去约束协同处置危险废弃物之后能保证排放合格，现在是通过这样的模式。在做项目之前，环境本体检测，拿着本体检测的数据去和目前国内做相同项目的这种水泥厂作比较，然后通过环评单位回去核算，算出来认为你的排放有没有问题，这是第一步。然后第二步颁发特许经营许可证，是在试运营之后，试运营的时候还要定期监测，监测完了之后也会去核算，拿着核算的结果然后再去证明这些都没有问题了，才颁发正式的许可证。
Q：就是说在申请的时候拿的是理论的产能？
A:也不是理论，是对比的，叫对比分析的东西
Q:生活垃圾这块，为什么低于70块肯定亏钱，垃圾发电中标的项目很多就20度块钱。为什么20能做，79块我们都做不下来？
A:第一个，垃圾发电国家有电价补贴，一吨是两毛五分钱，一吨垃圾理论发电量在400度左右，一吨垃圾国家补贴100块钱，国家电价补贴一百块钱，加上政府给的20块钱处置费，费用是120块钱。这样的话水泥窑协同处置的成本只需要70，是一个彻底化的处置。垃圾发电产生3%的飞灰，飞灰目前市场上流行的处置价格最低是在1000至1500块钱，但据我所知很少有垃圾发电厂的运营模式去处置飞灰是按照这个危废的运营模式去处置，多数是到垃圾填埋场填埋了，这样的话也能节省一部分钱，这样垃圾焚烧就能正常运行。但水泥窑协同处置是这点区别，它不产生残渣，直接就把其变为水泥产品了。
Q：这个飞灰是指尾气处理里面的飞灰还是焚烧后残留的残渣？
A:燃烧后残留的残渣
Q:生活垃圾含渣率也有百分之20到30，没有规定焚烧完一定要做危废呀，只是说尾气处理里面的飞灰可能是作为危废
A：3%的飞灰
Q:我们的脱硫除尘，尾气处理的飞灰是重新再扔进水泥窑炉子里面重新烧一遍还是什么意思
A：直接进窑炉了，不停产生不停入窑，永远在里面的循环。利润的问题，目前国内危废的价格基本在2500到3000块钱之间，也有更高的，山西、新疆、两广、浙江等地区有的地方价格是相当高的，最高的可达到七八千，甚至上万，但全国平均是2500到3000，水泥窑处置基本上除去680块钱的成本，其他的就是和水泥厂利润分配。这个价格里面有一些水分，水泥窑协同处置都喜欢建一些大宗的东西，一旦涉及到大众的东西，价格就可以往下打一点，水泥厂现在接触的，比如说大宗量的炉残渣，可能我们想象的危废三吨两吨，有人处置一年产生的危废两万吨，价格就参差不齐，这个价格就可能降到1000块钱或者1000多一点点，但量特别大。价格表面上看是这么高，但在实际操作过程中，会因为危废本来就是一个市场行为，会因为危废量的多与少去把价格进行波动。正常的，水泥厂在整个运行中，要求的是水泥窑炉生产的平稳的水平，如果这个企业产生的危废多的话，可以把这个企业的危废单独做出一个东西，不管是设备还是储存点，在这个时间之内给它平稳的处置。比方说来一个危险废弃物，要重新去检测，做适配，重新做方案，会很麻烦，所以从价格来说，不见得水泥厂接受的危险废弃物不见得就是危险废弃物的平均值，要低很多。
Q:危废有不同热值，怕烧高热值的危废，温度高会把炉子烧穿，水泥窑协同处置会不会同样的问题？
A:也有同样的问题，热值特别高的情况，会和热值低的进行掺配。是在化验适配的基础上去做掺配的。
Q：从产能来看，剩下七到八家，金隅建成四家，危废处置产能能够满产吗？每条线有五万吨的产能，能不能理解金隅的产能有二十万吨
A:金隅和北京水泥厂、琉璃河水泥厂、红树林和其他一些相关的厂子基本上危废这一块，就是正常危废加上飞灰加上玻璃钢加上污染土壤，基本上一年下来的量至少在25万吨以上。
Q：基本是满产？
A：基本满产
Q：现在其他7-8家大概能扩出50万吨的产能？
A：我刚才说的这些里3万吨的比较多，30万吨差不多。
Q：像这个量，您感觉工业企业那边有足够的量来用做水泥窑协同企业处置吗？
A：最近1-2年能达到满产负荷，目前确实没有满产，我国危废处置除了焚烧炉之外，其他做综合利用的除了个别几类，剩下的做的都不是很好。
Q：水泥窑一般上3万吨或者5万吨的量，我的问题是，如果这个产能布局好后，供给这块能不能达到这个量，最后就是达到后，会不会将行业价格体系扰乱，对专业危废处理企业的影响比较大？
A：一方面，市场化指导价已经不存在了；第二，水泥窑协同处置属于刚进入社会一种新处置技术，仅是对以前处置中心的补充，并没有影响到传统市场的大格局。例如山东的危废处置，每年产生的流通的量基本在380万吨左右，除去资源整合利用，现在本地的处置能力只有70-80万吨，达到100万吨的进行资源化利用，剩下来的缺口拉到外省身份处置。这里，如果我们弄五个项目（50万吨）、五个水泥协同处置（50万吨），空间大。关于危废这块，没有公布出来的也不少，如果监管趋严会新增较多危废。水泥窑协同处置中可处置的仅占总量的60%，40%是不建议去处置的。因此，其是一种补充，一种水泥行业低迷状态的补充。