埃塞电信损失巨大引关注 网友担心成本可能会转移

2020年1月9日，埃塞电信公司首席执行官Frehiwot Tamiru在电信基础设施安全论坛上表示，在2019-2020财年过去的几个月里，埃塞电信由于基础设施遭到破坏，损失了约1亿比尔。该信息备受各方关注，且引起舆论哗然。

“屋漏偏逢连夜雨”

埃塞电信惨遭损失1亿比尔

据报道，埃塞电信公司首席执行官Firehiwot Tamiru表示，电信基础设施损坏严重影响了服务质量以及国家经济，导致客户不满和收入减少。目前，该问题正在恶化，并对电信优质服务的提供和扩展也产生了负面影响。

Firehiwot Tamiru补充到，仅在过去六个月中，全国范围内就有574个电话基础设施遭到破坏，其中90％以上是由于疏忽造成的。

Firehiwot Tamiru还说，今年发生的损失比去年高出34％。通过警方的调查显然可以证明，超过46％的电信基础设施损害是故意的。这给埃塞电信造成了约1亿比尔的损失。

与此同时，Firehiwot Tamiru呼吁所有利益相关者保护电信基础设施，并将肇事者绳之以法。

据悉，导致基础设施被破坏的主要原因是公众保护公共财产的意识不高、刑罚较轻以及有组织盗窃。

2019年，受阿比总理主导推行的政治改革影响，曾被埃塞政府列为恐怖组织的“奥罗莫解放阵线”领导人及其武装力量解禁回国后“不安分”，州际种族矛盾导致了“2019年6月未遂军事政变”，原执政联盟“埃革阵”大股东“提人阵”股份大稀释“闹情绪”…等等，一系列政局新情况、新变化造成埃塞局部地区民众情绪异常亢奋，一定程度上对电信基础设施带来间接损坏。这使得原本并不宽松的财政预算更为捉襟见肘。

“0G到4G”随机切换

埃塞电信改革何去何从？

“0G”是埃塞独有的现象，是网友对埃塞网络获得感的戏称，指随时可能面临的断网现象。如遇到紧急情况会断网，2018年10月10日下午三点半左右，埃塞总理府突遭部分工资待遇极低的困难军人维权上访。首都亚的斯亚贝巴市内突然大面积断网，与以往只断手机数据网不一样的是，WIFI同时被切断。截至晚上当天6点30分才逐步恢复。

还有比如遇到类似全国性高考会大面积断网。比如6月10日-12日是埃塞中考；6月13至14日，17日至18日为全国性高考；6月19日至21日为小升初考试；考试期间全国移动网络全部切断，一律禁网，甚至短信都停留，为的是防止作弊；如果运气好，某些年份的部方地区WIFI是可以用的。

在“地球村”时代，这样“任性”断网不仅影响本国经济发展，更多的是给投资客商造成不好印象，这也暴露埃塞领导人在网络治理方面本领不足（笔者在埃这几年一直没有改变，甚至奥罗莫州无法登录微信）。

埃塞是目前世界范围内不多的仍然实施电信业国家垄断的国家。埃塞电信是该国唯一的电信运营商，负责全国移动通信业务的建设、维护和运营。

当前，2G网络仍是埃塞移动市场的结对主力，3G、4G则主要部署在首都亚的斯亚贝巴及其他中心城市，这些地区拥有相对良好的基础设施，居民收入水平也足以负担更高的服务费用。

埃塞仍然是一个待开发的市场。2017年，埃塞Telecom已经超过尼日利亚MTN（就用户数量方面），成为非洲大陆最大的电信服务提供商。

目前，埃塞是非洲第二大电信市场，拥有1亿人口，仅次于尼日利亚。目前，埃塞电信拥有6200万手机用户和300万固网用户，预计手机覆盖率达到85%。

而实际上，甚至在阿比总理上台之前，埃塞电信行业自由化倾向就给投资者提供了一个有吸引力的前景，因为埃塞是非洲大陆最后一个封闭的大型电信市场。

然而，尽管拥有1亿多人口的埃塞电信市场颇具吸引力，但投资者仍将面临几个重大挑战。最突出的一点是，为应对各项抗议活动和突发事件，埃塞政府一再短暂关闭电信服务。

据了解，法国领先的电信公司Orange正计划投资埃塞电信产业。自从埃塞总理Abiy Ahmed推动国有埃塞Telecom公司结束垄断后，Orange成为埃塞电信产业私有化获益的主要竞争者之一。

实际上，有很多中国企业也参与了埃塞俄比亚电信产业的发展进程。过去几年，中国公司华为和中兴，以及瑞典Ericsson一直参与埃塞俄比亚电信基础设施的开发。

“别是一般滋味在心头”

网民担心成本会转嫁

2018年8月22日，被阿比总理任命为埃塞电信公司董事会成员的Firehiwot Tamiru提名担任为埃塞电信公司新总裁。新官上任后随即发表“官宣”：本地通话收费降低40%；短信服务收费降低45%；互联网服务收费降低43%；宽带互联网收费降低54%；并取消境外手机入境强制注册的规定等。

“官宣”发布后，当时微信、facebook等社交软件也恢复了视频通话功能。在此之前，国际通用的热门社交软件电话功能是被禁止的。

面对电信巨大损失，一些网民担心损失最终会转嫁到消费者头上。目前，埃塞电信手机不限流量套餐标准为每月1900比尔，这在一定程度上影响宽带业务拓展，特别是影响年轻消费群体宽带使用率的增长。

2019年11月25日，马云以阿里巴巴创始人身份，与蚂蚁金服CEO井贤栋等人一同前往非洲，与埃塞政府签约共建eWTP(世界电子贸易平台)。该项目落地倒逼埃塞当前重视完善电信基础设施。

据业内人士认为，埃塞电信面临巨大损失，且该损失程度甚至还有可能继续扩大，预计埃塞当局在大选之前，很有可能从以下五个方面深入开展止损降耗提效工作（或其一），一是修订或出台保护电信基础设施法律；二是埃塞当局将成立专案组，重点开展专项打击行动；三是引进外资和先进技术，推动电信私有化改革落地；四是调整电信套餐项目，适当提高套餐价格，将损失尽量转移到给消费者；五是通过对外“化缘”，获取国际贷款或赠款改善一批埃塞电信基础设施，这或许将为国内电信基础设施建设商、供应商带来不错商机。