沈阿瑟｜魔都新规的及时下架，需要表扬

上海。

新修订的《上海市实有人口服务和管理若干规定》（以下简称《新规》）4月1日实施不到半天，就改口了。改口为：

个人可以根据需求自主、自愿登记，不作强制要求。

这个朝令夕改，就是去年（2020年）苏州“文明码”闹剧的一个翻版。

按《新规》，“短暂来沪停留的人员也纳入了服务管理，包括来沪就医、就学、旅游、公务活动和探亲访友等停留超过24小时的人员”，需要登记采集信息。登记的方式，除了由社区综合协管员上门采集等传统方式外，还新增了“一网通办”平台，自主填报。

按《新规》，不按规定登记信息的要处罚，罚款的力度由原先的“200元至1000元”提高到“500元至5000元”。

笔者归纳了一下，外地人暂住上海的，大部分人是上班工作的，用人单位也本来就给打工者申报办理了暂住手续的。所以《新规》再来弄一遍，除了徒增重复的工作量，我看不出此事的任何必要性。

一个外地人，个人如果临时去上海，或商务或公务或旅游的，如果停留时间超过24小时的，一般地，除了极个别人晚上睡桥洞里或露宿街头之外，大部分人都是入住宾馆酒店的。现在入住宾馆酒店的，个人身份信息，实名入住，实脸刷入，一切信息早已完备。所以，再由社区综合协管员上门采集或自主填报，这样一鱼两吃，也是毫无意义毫无必要的。

那就基本只剩下概率较少的几种情况了：

---外地人去上海，住在亲戚朋友家里的

---乞讨人员流入上海，居无定所，以露宿为主的

……..

本来，因防疫大局的需要，外地人入沪，需要健康码，需要“随申办”“随申码”一类，大家都能理解。这是特殊时期的临时政策，也是必须的。这是人们愿意让渡出部分的个人隐私，服从相应的大局管理的一时之举。

但随着疫情得到根本性的控制，原来的个人信息采集、人员流动的管控等工作，理应慢慢弱化才对，而不是工作随意升级，管控愈来愈严才是。

所幸上海的肉食者及时意识到这个《新规》错了，及时改正了错误。

此次错误的改正，按官方的说法，是“公众误读”。在笔者看来，明明是白纸黑字写在那里，明明不是误读。但对这种“错误”抑或“误读”，我认为也不必过于纠缠，因为总要给人家留下一点颜面嘛。

从历史上看，苏州和上海是华东两座最重要的城市，是中国最富奢的地方，是中国商业文明的肇发地。可以说，过去的苏州就是现在的上海，现在苏州就是过去的上海。因商业文明的兴起，这两座城市，其社会管理过去几百年来一直做得较好（虽然上海较晚，1843年才开埠）。

去年苏州的“文明码”糗事，当时因不得人心而很快偃旗息鼓，被彻底否定。这次魔都的《新规》也是甫一上线就被下架。这说明苏州和上海一带，毕竟有数百年的人文素养积累，底子还是厚实的，明白人还是很多的，过于逆流的东西，是没有立足之地的。

当然，面对小逆流，全社会有识之士的及时指出和提醒，也是极其重要的。

2021年4月4日星期日，清明节于浙江海宁