《秦时丽人明月心》的历史背景之四：千古一帝

秦始皇统一天下以后，采用廷尉李斯的建议，废除周朝的分封制，实行郡县制。他把全国分为三十六郡，每郡设郡守，郡慰和监察御史，郡以下设若干县。官员由皇帝委任。皇家子弟和功臣，用国家赋税进行重赏，设有尺寸封地。确保了政令实施，国家统一，避免了诸侯征战。又收聚天下兵器，在咸阳融化，铸成大钟和十二铜人，每个铜人重十二万斤，安置在宫中；统一法律和度、量、衡、文字、货币；车辆宽度一律为六尺，实现车同轨、书同文。秦国的疆域，东至大海和朝鲜，西至临洮，南到北面窗户能射进阳光的地方，北依黄河连续阴山直至辽东。

始皇为巡游全国，修筑驰道，从咸阳通往全国。他在位期间，曾五次巡游。登泰山，封禅梁父山；三次登芝罘山，三次登琅琊，建琅琅琊台，一次登会稽山。在这些地方刻石立碑，歌颂他的丰功伟绩。并派方士徐福，韩终，候生，卢生等到海上寻找神仙，求长生不老药。

秦始皇33年，征逃犯、上门女婿和商人组成军队，攻占南越，置桂林、南海和象郡， 迁移五十万贬谪的的官吏和百姓到岭南防守，与越人杂居。为进兵修凿的灵渠，沟通湘江和漓江，是世界上最早的运河。

卢生出海寻仙带回的《寻图书》上写有：”亡秦者胡也。“始皇认为胡就是指匈奴，就派蒙恬带兵三十万驱逐匈奴，修筑长城。从临洮到辽东，绵延一万多里。又修筑从咸阳附近的云阳到九原（今内蒙包头市）的直道，长一千八百里，作为向匈奴进兵的高速公路。征派失职官吏和罪犯修长城和直道。蒙恬带兵在外十多年，威震匈奴。

始皇三十四年，始皇对当时读书人以古非今议论朝政，蛊惑民心的现象，采纳丞相李斯的意见，命令除博士官管理的藏书外，民间私藏的《诗》、《书》和百家著作必须交官府烧毁；有敢讨论《诗》、《书》的斩首示众；以古非今的灭族；知情不报的同罪；命令下达三十天内不烧书处以黥刑，发配边塞充军。只有医药、卜筮、种树等类别的书不烧。要学法令的以官吏为师。

始皇三十五年，方士卢生让始皇深居宫中，不能让人知道，等待神仙送来长生不老药。又在外面和侯生一起在儒生中讥讽始皇，随后就逃跑了。始皇发觉，又联系到徐福、韩终花钱无数，却找不来长生不老药，十分生气，下令追查。方士、儒生们相互告发，犯禁的有四百六十多人，全部被活埋在咸阳。

从开始统一六国起，秦始皇每灭一国，就在咸阳北边仿建该国宫殿。宫殿之间，上下两层的通道、天桥、回廊相接。随后又在渭河南岸建造阿房宫。到始皇三十七年他逝世，关中共建宫殿三百多座，关外四百多座。修阿房宫和骊山陵墓的罪犯达七十多万人。

秦始皇严刑峻法，劳民伤财，留下了灭亡的祸根。