“八招”巧审工程决算

“八招”巧审工程决算

【时 间:2013年01月18日 】

建设项目决算审计有很多方法，灵活运用可提高审计效率，达到事半功倍的效果。由于审计人员各自的工作习惯不同，方法也各有千秋。笔者认为，综合运用以下八种审计方法，可取得较好的审计效果。 　　 　　一、看图法，准确无误。即查看施工图纸，核实工程数据，确保数据准确、内容翔实。首先必须认真仔细地看透所有的施工图纸，才能准确无误地对工程决算数据的真实性进行审定。如施工图纸中标注为4㎝中粒式沥青混凝土面层，实际套取定额为4㎝细粒式沥青混凝土面层，通过看图法直接就能看出定额套取有误。 　　 　　二、观察法，对比明显。大多数时候，决算审计项目为完工后审计，审计中无法看到具体的施工内容是否与设计图纸一致，因此必须亲临现场对其施工内容进行实地观察，调查了解项目的实际建设情况，以验证事实。如现场观察室外地面实际铺装的材料为花岗岩，而签证中为锯沟板铺装，则明显可看出两者不符。 　　 　　三、询问法，去伪存真。通过询问被审计单位参与项目管理的负责人、当事人、知情人而获得的审计线索，有可能引出有力的审计证据揭露事实的真相。如决算中垫层材料为砂砾，通过询问项目业主及工程现场周边其他知情人，得知实际垫层材料为山皮石，两者在材料价格上有很大差别，再辅以钎探、测量等方法，可快速查出问题的存在。 　　 　　四、调查法，真实准确。通过深入实际调查、分析，查证签证工程量、工程材料价格是否真实、准确。如钢筋混凝土井盖决算单价为1200元/套，通过调查多个生产厂家得知钢筋混凝土井盖生产单价不超过750元/套，加上税金、运费及其他费用后不超过900元/套，查出了被审计单位因提高主材价格多计取工程价款问题。 　　 　　五、开挖法，直截了当。通过与被审计单位、施工单位、监理单位等有关人员到现场，对认为有疑点的隐蔽工程部位进行开挖核实以验证其真伪。开挖法比较直接，能够直截了当地看出存在的问题，但工作量大，一般实行抽样定点的方式查看结构厚度、填料深度等。如钻孔查看水泥混凝土道路的厚度，只要方法正确、操作得当，结果一般无异议。 　　 　　六、分析法，切中要害。运用各种系统方法，对工程项目的具体内容进行分离和分类，综合分析、发现疑点、揭露问题。如查看某框架结构办公楼决算中钢筋数量，每平方米钢筋为63公斤，根据当时的建筑指标分析，此类办公楼钢筋数量每平方米应在40公斤左右，因此确定钢筋数量为审计重点，查出了增大钢筋数量变相套取工程价款问题。 　　 　　七、测量法，简单直观。对照施工图纸深入现场，实地测量铺装面积、结构长度、面积等有关工程量，计量配电箱数量、灯具数量、器材数量等主要材料数量，以测量、计量为主要手段核实决算工程量的方法。如对铺装方砖面积的测量、对路边石数量的计量；以“查数儿”的方式核实按个、套、台为单位的工程量等，简单直观、效果明显。 　　 　　八、核对法，相互验证。通过一种记录或资料同另一种记录或资料进行比对，用相互验证和复核的手段，验证两者之间是否存在相同或高度相似。如在某工程审计过程中，利用被审计单位提供的填方隐蔽工程签证单与监理单位所提供的监理日记相核对，查出该工程决算重复签证与乱签证、多计隐蔽工程造价等问题。