申论考试中评价分析题的作答技巧
这就使得评价分析题成了考生普遍感觉难度较大的一种题型。因此，深入了解评价分析题并掌握这种题型的解题方法，既是考生通过申论考试的重要途径，也是培养与提升考生分析问题与解决问题能力的重要举措。
一、准确审题，深入了解评价分析题的题型特点
近年来，评价分析题出现的概率呈逐年上升的趋势。国考和部分省市的申论考试更是对这种题型给予了高度重视，通过不断探索，逐步形成了评价分析题覆盖面广、形式灵活的特点。在命题形式上，评价分析题往往针对某些观点或社会现象，要求考生分析其内涵与特征，或作出具体评价。题干有的相对具体，有明确的观点或具体的社会现象；有的则相对简单，只是对给定材料范围加以提示。
提问方式有的规定了作答的逻辑与要求，有的只是简单地要求考生评价分析。所有这些，都大大增加了考生准确判断题型并区分具体类型的难度。准确审题既是这种题型解题的基础，更是成功解题的关键。
根据题干内容审题是评价分析题审题的基础。通常情况下，评价分析题无外乎两种形式。第一种是针对某一个观点或某几个相互对立的观点进行评价分析。这些观点句在题干中一般会直接出现。比如，给定材料1提到了某知名学者的观点“这是一个娱乐至死的年代，娱乐扭曲了意义”，请你谈谈对这一观点的看法。（2015年天津公考申论真题）也有个别考题只是交代了观点句的来源。
比如，给定资料11中某出版业人士对“豪华课本”问题发表了自己的看法。他的观点有没有道理？为什么？请谈谈你的见解。（2010年贵州省考申论真题）在明确观点的方式上，有的题干中观点句非常规范，有的则在表述方式上有一些变化，以增加考生理解题意和判断题型的难度。如给定资料5中对内陆省区“欢迎沿海地区产业转移”的口号提出质疑。请对此进行分析，谈谈你的见解。
（2009年国考申论真题）有的题干需要考生分析评价的是某个单一的观点，而近年来出现得越来越多的则是对多个不同观点的分析评价。有的是围绕某一社会问题，争论双方观点非常明确。如社会道德下滑问题是近期社会关注和议论的热点问题，给定资料7中学者K和W教授就此表达了各自的观点，请你指出他们的观点，提出自己的看法并说明理由。
（2012年河北省考申论真题）有的则比较隐晦，只是告诉考生围绕某一问题，社会各界存在不同观点。这就需要考生在答题时从给定材料中归纳和概括出论辩双方的不同意见与理由。比如，请仔细阅读给定资料4，评析双方的不同观点，并谈谈你的看法。（2016年北京市公考申论真题）相对于观点评价分析题的审题，社会现象评价分析题题干内容的指向性则比较明确。
一般情况下，这种题型在题干中要么给考生简述某一个社会现象或社会问题，并且明确提示考生，关于这个社会现象或社会问题涉及不同的看法与不同的观点。比如，对给定材料10中5位年轻女大学生放弃所学专业去“摇橹撑船”，有人说这是与时俱进，有人说这是人才浪费。对此你怎么看？为什么？请谈谈你的见解。
（2009年湖南省选调生考试申论真题）要么围绕某一个社会问题，罗列几个相关的社会现象，要求考生围绕社会问题，对这几个社会现象进行比较分析与评价。比如，请对给定资料6中所展现的两种不同“孝心”举动，作出比较分析，并谈谈自己的见解。（2014年江苏省考申论真题）因此，评价分析题既包括对相关观点的评价分析，也包括对社会现象的评价分析，需要考生在审题时仔细甄别。
根据提问方式审题是评价分析题审题的关键。相对于题干内容而言，评价分析题的提问方式灵活多变。因此，依据提问方式来进行题型判断，是一种既简便实用又准确有效的审题方式。除了使用一些可以帮助考生明确了解作答要求的提示性词语如“评价”“评论”“评析”以外，有的题目也会变换提示方式，如“谈谈……认识”“谈谈……见解”“谈谈……看法”等等。
比如，给定资料5对内陆省区“欢迎沿海地区产业转移”的口号提出质疑。请对此进行分析，谈谈你的见解。（2009年国考申论真题）在利用提问方式审题时，有的提问内容会相对完善一些，通过明确答题内容与答题逻辑，考生就能够确定材料阅读的侧重点以及答题内容展开的逻辑层次。
这就要求考生既明确对于这一观点的态度，又能从给定材料中找到支撑观点的理由。比如，给定资料11提出了解决我国粮食问题的对策，认为提高粮食价格是关键之策，不必担忧对低收入人群的影响。他的这种观点有没有道理？为什么？请谈谈你的见解。（2009年国考申论真题）值得强调的是，在对单一性观点作评价分析时，要注意将这种题型与解释分析题中的观点解释分析题加以区分。
具体原则是，观点解释分析题要求考生针对某一观点做出解释、阐明见解，而单一观点评价分析题则要求考生对这一观点表明态度、作出评价。两者考核的目的不同，提问过程中所使用的提示词也有着明显的区别。
二、明确思路，使得答题内容更加符合作答要求
与归纳概括题在答题过程中有问必答、根据提问要求作答相比，评价分析题在解题时，更加强调答题内容主客观相结合、答题逻辑清晰完整、答题形式力求“文章化”等。答题内容主客观相结合，是指在结合给定材料作答时，既要遵循申论小题作答过程中“一切答案来自于给定材料”的基本原则，同时又要体现考生运用自身知识与社会经验解决问题的能力，是考生阅读给定材料与自身“头脑风暴”相互结合的产物。
相对于归纳概括题作答时被动地依靠给定材料，评价分析题则更加注重考生主观意志的展现，更加便于检验考生对于一些观点或社会问题的理解、判断能力，更能体现考生发现问题、分析问题、解决问题的“真功夫”。
答题逻辑的清晰完整，主要是指考生在思考问题的过程中，能够根据问题存在的方式、产生的深层次原因以及造成的深刻影响，科学合理地找到解决问题的具体办法。答题形式的“文章化”，则是强调考生在作答时要确保答题内容在外在形式上浑然一体，各个环节的展开更像是一篇有头有尾、内容充实的文章。
对于单一性观点评价分析题来说，作答思路可以从以下几个方面展开。首先，要根据题干内容明确观点。绝大多数考题在题干中已经明确了有待评价分析的观点，但也有极个别题目没有明确有待评价分析的观点，只是指出了这一观点产生的主体。比如，给定资料11某出版业人士对“豪华课本”问题发表了自己的看法。
他的观点有没有道理？为什么？请谈谈你的见解。（2010年贵州省考申论真题）这就需要考生在作答时，务必把观点带进作答的内容。“射箭要看靶子”，如果题干中没有明确观点，考生一开始答题时不能够从材料中将观点找出来，就好比射箭没有明确的靶标。这种无的放矢的答题行为，当然就会形成扣分因素。
其次，考生应根据给定材料并结合自己的社会认知经验，针对有待评价分析的相关观点明确自己的态度，或肯定，或反对，或予以辩证看待。再次，在具体分析的过程中，考生应从给定材料出发，找出自己坚持某一态度的理由。
最后，针对这一观点的产生以及所造成的影响，提出具体解决的方法与措施。这四个方面可以概括为：提出观点、明确态度、评价分析、提出措施。当然，这种措施有些在给定材料中可以直接找到，有些则需要考生结合自身实际经验与体会，给出相应的答案。
作答多观点评价分析题，答题思路对给定材料有更强的依赖性。首先，应明确对立双方争论的核心问题是什么。关于这一点，有些题目在题干中已经做了具体的提示。比如，给定资料9、10中，L教授和T教授在解决水资源问题的方式上存在两种截然不同的看法。这两种看法是什么？你对此怎么评价？理由是什么？
（2009年河北省考申论真题）这一题目中，对立双方争论的焦点是“解决水资源问题的方式”。但也有一些题目在题干中并没有告诉考生对立双方讨论的核心问题。比如，请仔细阅读给定资料4，评析双方的不同观点，并谈谈你的看法。（2016年北京市公考申论真题）因此，这就需要考生参考单一性观点题的答题思路，在作答时首先将评价分析所针对的问题摆出来。
其次，考生应面对给定材料，将对立双方不同的观点与理由在归纳概括的基础上加以分门别类、“筐装”整理。最后，在提出自己的观点时，如果给定材料中存在“第三方”的观点，那么这个“第三方”的观点就成了可以借用的答案。如果给定材料中没有这种“第三方”的观点，就需要考生针对前面双方的不同观点，取长补短、综合概括。
也可以运用自己积累的相关知识，提出相应的看法或主张。同样可以将这一答题思路归纳为：明确评价的问题、罗列不同的观点、提出解决的措施。
针对社会现象的评价分析，如果只是单一的社会现象或社会问题，首先，考生要对题目中所陈述的现象加以简要概括，以此作为评价分析的对象。当然，如果材料中所讲的是两个或两个以上社会问题，则需要分别加以陈述与罗列。
比如，请对给定资料6中所展现的两种不同“孝心”举动，作出比较分析，并谈谈自己的见解。（2014年江苏省考申论真题）其次，针对单一的或多个社会现象和社会问题，考生应从政府立场出发，结合平时的经验与政策积累，进行科学合理的评价分析。具体包括对于这些社会现象应秉持什么态度，出现这些现象的原因是什么，这些社会现象对于经济发展、社会进步、民生改善有什么重要影响等等。
这部分内容是答题的重点与核心。最后，考生应结合给定资料和自身积累，从政府立场提出解决这些社会问题的方案与方法。这种题型的答题思路可以简述为：现象罗列、评价分析、解决问题。
综上所述，评价分析题作为申论考试的重要题型，体现了公务员考试的鲜明特点，也是考生在应考过程中，无论笔试还是面试，都应该予以重点关注并加以突破的题型。不管是审题还是作答，都要求考生保持清醒的头脑，体现政府的意志，充分利用给定材料，梳理答题的逻辑层次。只有这样，才能化难为易，从根本上解决评价分析题作答的问题。
文｜ 方乐，