【县区廉线】惠安：拧紧监督螺栓 管住村级小微权力

“村集体资产资源处理、村级物资采购、小型工程建设等都属于村级重点事务，必须按照小微权力运行流程图来操作……”日前，在惠安县螺阳镇后田村的“榕树下讲堂”上，镇纪委书记郭江阳正在逐项讲解村级事务小微权力清单。

惠安县纪委监委从源头出发，聚焦村级小微权力，联合相关职能部门梳理村级事务的规范流程和廉政风险点，编制《惠安县村级事务小微权力清单及流程规范指导目录》，将农村“三资”管理、工程建设和保障救助等日常运行频繁、利害关系较大的权力事项，细化为7大类34个具体事项，让村级事务小微权力清单化，清单运行流程化。

“村级物资、服务采购流程标准不一，以前想监督也不知道从何下手，这个工作手册让监督更有针对性了……”听完讲解，螺阳镇后田村纪检委员廖锦花颇有收获。

惠安县纪委监委还梳理分析了近年来日常监督检查、案件查处、巡察监督所发现的基层漠视侵害群众利益问题，着重明确村干部村务管理行为规范。制定《惠安县村级组织及村干部履职行为负面清单》，提出34个注意事项，为村干部履职划红线立规矩。“村干部有哪些事情不能做，负面清单中规定得很具体。这给我戴上了‘紧箍咒’，但也是加了‘安全阀’。”螺城镇新霞社区一名村干部说。

正反清单制定出来，能否执行到位是关键。如何做实做细监督？该县纪委监委积极探索镇村小微权力监督平台，着力打通“镇纪检专干+村级纪检委员+村务监督委员会”监督链，实施线上线下同步监督，织密小微权力监督网。

“我们聚焦事前、事中、事后全链条，以东桥镇农村集体‘三资’监督平台为试点，立足再监督职能，全程跟踪‘三资’变化、项目立项、工程建设等。”县纪委监委党风政风室负责人介绍，目前已在该镇发现和督促整改村集体资产流失问题9个，追回村集体经济损失15.54万元，对排查出的5个隐患合同（协议）问题督促进行了整改。

来源：中央纪委国家监委网站