完善三孩政策配套制度

近日，“北京12345”援引北京市卫健委消息称，5月31日（含）后按规定生育三孩的，除享受国家规定的产假外，享受生育奖励假30天，其配偶享受陪产假15天。这一回应，随即引发社会关注和热议。

实际上，关于三孩政策的相关支持措施，北京市目前正在加紧制定。在新条例出台前，上述提出的假期奖励措施属于“过渡期政策”。“按规定生育的，除享受国家规定的产假外，享受生育奖励假三十天，其配偶享受陪产假十五天”等表述，均出自现行《北京市人口与计划生育条例》之“奖励与社会保障”部分。

但人们热议这则新闻所释放的担忧，更值得关注。为此，亟须推进一揽子公共服务体系建设，用完善的配套制度，来回应人们的担忧。

首先，要降低养育成本，形成友好的育儿环境。当下，年轻人普遍婚育推迟，少生不生，一个重要影响因素是家庭经济承受能力。从产检、分娩到雇请月嫂，再从孩子3岁前的照看到入托入学，这一过程需要花费的成本和精力，让很多年轻父母颇感头疼。要通过政策组合拳，形成经济社会政策更好支持生育的政策导向，保障教育、医疗、住房等民生领域的基础公共服务实现人人公平共享，全面降低生、养、育成本，方可减轻生育后顾之忧。

其次，要凝聚社会共识，建立有利于生育的社会环境。三孩政策一出，不管未育女性想不想生，都会加大就业的竞争压力。未婚女性担忧职场歧视加重，已婚女性担心“生不了、养不起、教不好”，鼓励生育任重道远。在落实好职工劳动保护的基础上，要建立更有利于生育的职场环境。企业对多孩妈妈更宽容，家庭才有更强生育意愿。

治国有常，利民为本。优化生育是考虑人民长远利益的政策，但制度建设不会一蹴而就，观念转变更需徐徐用力、久久为功。面对生育水平变化趋势和婚姻家庭变迁中的新情况、新问题，我们期待，未来有更弹性包容、更具前瞻性、更多有人情味的配套政策颁布落地。（韩秉志）

来源：经济日报